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東湖評論：規(guī)范APP下載讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來

2022-04-08 14:59:13來源：荊楚網(wǎng)  

想要瀏覽鏈接，卻遭遇“不下載APP（移動應(yīng)用）就不給看”；愿意下載還不行，APP又要求獲取定位、攝像和錄音等權(quán)限……近日，針對部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁面信息時強制要求下載APP等問題，工業(yè)和信息化部督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行整改?！?/p>

近年來，APP日益成為數(shù)字經(jīng)濟時代重要的移動互聯(lián)網(wǎng)交互載體。通過提供更好的服務(wù)贏得更多活躍用戶，從而實現(xiàn)“獲客—活客—創(chuàng)收—獲客”的良性循環(huán)，是多數(shù)APP開發(fā)經(jīng)營者所追求的，但也有部分APP采用不合規(guī)的方法侵犯用戶權(quán)益。不少人就遇到過從個人電腦端、手機瀏覽器、微信朋友圈等瀏覽頁面時被要求下載APP的情況，以此收集用戶個人信息、過度索取權(quán)限等問題更是層出不窮。五花八門的APP一方面便利了居民生活，另一方面也在“野蠻生長”過程中產(chǎn)生了諸多問題。強制或欺騙誘導(dǎo)下載、過度索取權(quán)限等問題破壞著行業(yè)生態(tài)。　

針對相關(guān)問題，工信部早在2016年就曾印發(fā)《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》。該規(guī)定要求，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者所提供移動智能終端應(yīng)用軟件不得調(diào)用與所提供服務(wù)無關(guān)的終端功能、違法發(fā)送商業(yè)性電子信息；未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實施收集使用用戶個人信息、開啟應(yīng)用軟件、捆綁推廣其他應(yīng)用軟件等侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。但近年來，誘導(dǎo)下載、過度索權(quán)等問題，似乎成了打不死的“小強”。　

從近年來不斷翻新的“誘導(dǎo)下載、過度索權(quán)”案例來看，主管部門并非沒有作為，但往往是暴露的問題一個又一個在解決、在規(guī)范，而新生的“強制下載、過度索權(quán)”又迅速蔓延開來。據(jù)介紹，2021年工信部累計檢測208萬款A(yù)PP，通報1549款違規(guī)APP，對514款拒不整改的APP進行下架處理。不久前，工信部通報今年第一批《關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的APP通報》，“APP強制、頻繁、過度索取權(quán)限”成為屢屢提及的重要問題。

事實證明，治理“不下載就不給看”，也須強化系統(tǒng)觀念，注重綜合治理。對此，工信部表示，將進行全鏈條、全覆蓋監(jiān)管——對手機、平板各類終端全覆蓋；對應(yīng)用商店、第三方軟件開發(fā)工具包、預(yù)置預(yù)裝等關(guān)鍵責(zé)任鏈環(huán)節(jié)全覆蓋；對APP技術(shù)檢測全覆蓋，讓用戶權(quán)益得到全方位保護。同時，圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、個人信息保護等重點領(lǐng)域，進一步完善激勵和問責(zé)機制，強化技術(shù)手段，激發(fā)企業(yè)自身改進服務(wù)、提高水平的動能。近期，工信部信息通信管理局已對用戶反映部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁面信息時，強制要求下載APP問題召開行政指導(dǎo)會，督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行整改。

治理“不下載APP就不給看”，就須下猛藥、出重拳。業(yè)內(nèi)人士表示，保護APP用戶權(quán)益和個人信息，需要開發(fā)者、運營者、SDK（第三方軟件開發(fā)工具包）提供者、應(yīng)用商店和監(jiān)管部門形成合力，建立良好的行業(yè)生態(tài)。對于強制下載、過度索權(quán)等行為，有關(guān)部門不能止于通報批評和整改下架，而要加大監(jiān)管和處罰力度，真正讓相關(guān)法律“長出牙齒”。要暢通維權(quán)渠道，提高用戶舉報的積極性，形成多方合力，讓“無賴式”侵權(quán)無所遁形。

稿源：荊楚網(wǎng)

作者：胡波（宜昌枝江）

責(zé)編：楊虹磊

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