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群眾性冰雪活動價(jià)太高? 研究制定核心開放計(jì)劃

2021-08-02 14:37:48來源:北京商報(bào)  

今年是《北京市全民健身?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)實(shí)施第五年,也是籌辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會的關(guān)鍵一年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,促進(jìn)首都冰雪運(yùn)動發(fā)展,推進(jìn)群眾體育健身活動開展,提高市民健康水平,7月30日,市人大常委會對市政府以迎冬奧為契機(jī)推進(jìn)群眾體育健身活動情況開展專題詢問。面對冰雪運(yùn)動發(fā)展不平衡的問題,市體育局提到,要鼓勵社會資本增加冰雪場地設(shè)施的供給。

群眾性冰雪活動價(jià)太高?

鼓勵社會資本增加供給

在推動群眾性冰雪運(yùn)動可持續(xù)發(fā)展方面,北京市體育局表示,解決冰雪運(yùn)動發(fā)展不平衡,要持續(xù)增加冰雪場地設(shè)施的供給。首先各區(qū)要按照要求完成新增1800平方米冰場的任務(wù)?,F(xiàn)在各區(qū)已經(jīng)建成了8座冰場,其他區(qū)也在持續(xù)發(fā)力,希望在2022年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成任務(wù),這樣就能為群眾冰雪運(yùn)動提供公共場地設(shè)施。

此外,要多部門聯(lián)動,增加冰雪場地設(shè)施的供給,同時(shí)增加群眾身邊小型多樣的冰雪場地設(shè)施,鼓勵社會資本增加冰雪場地設(shè)施的供給,鼓勵他們在一些商務(wù)樓宇或者一些騰退空間能夠投資建設(shè)更多的冰雪場地設(shè)施。據(jù)介紹,北京現(xiàn)在一共有20個(gè)雪場、50座冰場,冰面上百塊,數(shù)量隨著各項(xiàng)場地設(shè)施的建設(shè)還在增加中。

值得注意的是,有了場館還要讓百姓市民得實(shí)惠,在解決價(jià)格高的問題上,北京市體育局表示,要推動公共冰雪場地設(shè)施對外開放,在冬奧會倒計(jì)時(shí)200天的時(shí)候,首都體育館率先發(fā)起了“冰雪惠民計(jì)劃”,倡議每月至少公益開放一次,為大眾參與冰雪運(yùn)動提供場地、教練和培訓(xùn)等公益服務(wù)。京津冀地區(qū)33家冰場成為首批支持單位,其中北京冰場有14家,希望有更多商業(yè)的、政府的場地設(shè)施都加入到這個(gè)冰雪惠民計(jì)劃中,定期向市民做免費(fèi)的開放。

其次推動經(jīng)營性冰雪場地設(shè)施的優(yōu)惠開放,鼓勵社會經(jīng)營的冰雪場地設(shè)施分時(shí)間、分時(shí)段免費(fèi)或者低收費(fèi)向社會開放,創(chuàng)新冰雪場地設(shè)施的運(yùn)營理念。“我們?nèi)ミ^很多冰場,比如說石景山的啟迪,就是上午時(shí)間段早上6-8點(diǎn)專門針對中老年人開放,價(jià)格很低廉,所以很受市民的歡迎,希望有更多的冰雪場地設(shè)施這么做。”北京市體育局表示。

最后還要推動仿真冰雪、模擬設(shè)施的市場應(yīng)用,鼓勵推廣可移動、可拆卸的仿真冰雪場和室內(nèi)的滑雪機(jī)、VR模擬設(shè)施給市民朋友提供更多的上冰上雪的體驗(yàn),滿足大眾參與體驗(yàn)冰雪的需求。

場地設(shè)施如何補(bǔ)短板

源頭解決“健身去哪兒”問題

在健身設(shè)施補(bǔ)短板的問詢中,北京市體育局回應(yīng),首先要通過強(qiáng)化規(guī)劃的指引,從源頭上來解決群眾在哪健身的問題。2020年北京市體育局和北京市規(guī)自委聯(lián)合制定了《北京市體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2018年-2035年)》,第一次提出場地設(shè)施建設(shè)要進(jìn)行市級、區(qū)級、街道級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級四級場地設(shè)施的建設(shè),特別強(qiáng)調(diào)了街道級和社區(qū)級場地設(shè)施的建設(shè),下一步就是落實(shí)好規(guī)劃,切實(shí)解決好源頭問題。

加強(qiáng)老舊社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)對于補(bǔ)短板也很重要。北京市體育局表示,今年提出的實(shí)事工程是要建設(shè)360處多功能運(yùn)動場地,按照《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》(國辦發(fā)[2020]36號),通過加大群眾身邊場地設(shè)施的建設(shè)來補(bǔ)齊群眾健身的短板,要求各省級單位用一年的時(shí)間制定出本省級單位的行政區(qū)域補(bǔ)短板五年行動計(jì)劃,我們現(xiàn)在也在抓緊制定,已經(jīng)形成了初稿。在新建小區(qū)方面,希望今后在新建小區(qū)體育場地設(shè)施的驗(yàn)收方面,體育部門也參與進(jìn)來,并且在驗(yàn)收完畢后要確保這些場地設(shè)施用于居民健身。

至于場地設(shè)施的維護(hù)問題,北京市住建委提到,如果健身器材的維修維護(hù)納入了物業(yè)服務(wù)合同,那么市住建委將督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格依照服務(wù)合同做好維修養(yǎng)護(hù)的工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)也將為相關(guān)部門安裝及維護(hù)后期的體育器材提供便利條件。如果發(fā)現(xiàn)居住區(qū)內(nèi)有改變規(guī)劃用途,把體育器材挪作他用或者作為其他事項(xiàng)的,市住建委將履行好報(bào)告和向相關(guān)部門提供依據(jù)的責(zé)任。

北京市體育局補(bǔ)充稱,按照《條例》規(guī)定,群眾身邊的體育場地設(shè)施維護(hù)的職責(zé)是在各區(qū)街道政府,為了解決信息報(bào)送不暢的問題,探索用一種信息化的手段,現(xiàn)在正在東城區(qū)試點(diǎn),即每一個(gè)場地設(shè)施和器材都貼上二維碼,只要損壞了,群眾可以通過二維碼報(bào)修。如果試點(diǎn)成功的話,準(zhǔn)備從明年開始全市推廣,力爭最后達(dá)成群眾身邊的場地設(shè)施都有報(bào)修的機(jī)制、報(bào)修的路徑和及時(shí)維修的力量,確保這些場地設(shè)施能夠安全可靠地提供給群眾健身的保障。

賽后體育場館怎么用

研究制定核心開放計(jì)劃

2008年奧運(yùn)會舉辦以后,部分奧運(yùn)場館的利用率不高、維護(hù)成本偏高的問題引發(fā)關(guān)注,此次冬奧會、冬殘奧會的籌辦過程中又新建、改擴(kuò)建了一些體育場館設(shè)施,賽后利用的具體方案也成了目前關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

“歷屆奧運(yùn)會場館的后期利用都是一個(gè)世界性難題,北京2008年奧運(yùn)會場館的后期利用應(yīng)該說是最好的,無論是‘鳥巢’、‘水立方’、五棵松體育中心等競賽場館,還是國家會議中心等非競賽場館,在賽后這十幾年中都得到了充分的利用。”關(guān)于場館的賽后利用問題,北京市副市長張建東如此說道。

張建東稱,在申辦和籌辦北京2022年冬奧會的過程中,北京考慮充分利用了2008年奧運(yùn)會的場館遺產(chǎn)。比如,北京賽區(qū)的場館,都充分利用2008年奧運(yùn)會的場館來進(jìn)行改造,五棵松籃球中心、國家體育館均改造為冰球比賽場館,國家游泳中心改造為冰壺比賽場館,首都體育館改造為短道速滑和花樣滑冰比賽場館,國家體育場將承擔(dān)冬奧會和冬殘奧會開閉幕式的任務(wù)。

此外,北京也超前謀劃了冬奧場館賽后利用。據(jù)張建東介紹,每一個(gè)競賽場館都制定了賽后利用計(jì)劃,并在規(guī)劃時(shí)就有意識地提前考慮賽后如何利用,在建設(shè)時(shí)就同步建設(shè)了有利于賽后利用的場地設(shè)施。一方面充分考慮賽后面向大眾開放,另一方面,這些場地都是世界頂級的賽場,不會讓這些場地閑置,每年都擬在這些場地上舉辦世錦賽、世界杯等賽事,要真正通過一些比賽,特別是高水平的比賽,帶動大眾賽事、全民健身和地方發(fā)展。

在提高賽后體育設(shè)施場館利用率方面,北京市規(guī)自委表示,在規(guī)劃建設(shè)冬奧會場館設(shè)施時(shí),始終堅(jiān)持奧運(yùn)建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、新建與改擴(kuò)建相結(jié)合、賽時(shí)使用與賽后運(yùn)營相結(jié)合,可以看到這次冬奧會就是用了2008年夏奧會的很多設(shè)施。

“北京賽區(qū)的大多數(shù)場館項(xiàng)目就都是2008年夏奧會場館改造的項(xiàng)目,且多位于中心城區(qū),今后賽后利用也是可以為市民群眾提供體育設(shè)施的支撐。”北京市規(guī)自委表示。

北京市體育局補(bǔ)充稱,2021年北京冬奧組委已經(jīng)發(fā)布了2020年冬奧會、冬殘奧會的遺產(chǎn)報(bào)告,在打造可持續(xù)利用奧運(yùn)遺產(chǎn)征程上邁出了重要的一步。北京市體育局按照遺產(chǎn)報(bào)告的總體思路正在做后奧運(yùn)時(shí)代場館利用的研究。

一個(gè)是想研究制定核心開放場館計(jì)劃,核心問題就是奧運(yùn)場館在奧運(yùn)后都希望它們加入國家體育總局的冰雪惠民計(jì)劃,定期向市民朋友開放體驗(yàn),還要做好后續(xù)的運(yùn)營問題。其次,正在研究制定走進(jìn)場館計(jì)劃,走進(jìn)場館計(jì)劃的核心問題就是在每一個(gè)奧運(yùn)場館我們希望將來都布局一個(gè)世界杯以上級的賽事,就是能夠讓更多的市民朋友走進(jìn)這些奧運(yùn)場館來觀賞高水平的賽事。

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