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【一線新“荊”彩⑨】東湖評論:投融結(jié)合共同締造,聚力賦能鄉(xiāng)村振興

2023-08-17 20:54:54來源:荊楚網(wǎng) ?(湖北日報網(wǎng))  

“實(shí)施美好環(huán)境與幸福生活共同締造行動是省第十二次黨代會作出的重要部署,是加快先行區(qū)建設(shè)的一項重大行動。”當(dāng)前,共同締造的著力點(diǎn)是推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新,湖北交投建設(shè)集團(tuán)與公安縣麻豪口鎮(zhèn)共同探索的公安縣全域國土綜合整治“投融建”模式就是共同締造,助力鄉(xiāng)村振興的生動實(shí)踐,是黨建引領(lǐng)基礎(chǔ)治理體制機(jī)制創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。


【資料圖】

麻豪口鎮(zhèn),隸屬于湖北省荊州市公安縣,位于公安縣東部,東臨長江與江陵縣普濟(jì)鎮(zhèn)、石首市新廠鎮(zhèn)隔江相望。2022年湖北交投建設(shè)集團(tuán)在全省范圍內(nèi)與地方政府嘗試各種合作,推動共建共治共享,共謀發(fā)展,公安縣全域國土綜合整治項目“投融建”模式的優(yōu)勢基本顯現(xiàn)。

推窗見綠,開門見景,進(jìn)入湖北公安崇湖國家濕地公園,荷花飄香、綠樹成蔭,隨處可見各種綠色水生植物,還有白鷺、灰鷺等鳥類。公安縣全域國土綜合整治項目主要圍繞崇湖濕地公園展開,按照“以水定地”原則,因地制宜優(yōu)化配置水土資源,為人與自然和諧共生和創(chuàng)造美好生活奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

麻豪口鎮(zhèn)黃嶺村有814戶共2876人,耕地面積9616畝,92.9%的耕地是蝦稻田,該村依托全域國土整治項目,開展了“三塊田”改革。在村支部的帶領(lǐng)下,黨員干部反復(fù)召開戶主會,在共商、共議中盤清了家底,明確了流轉(zhuǎn)田、自種田、待轉(zhuǎn)田的區(qū)域和面積,并實(shí)施“小田改大田”改造,推進(jìn)集中連片流轉(zhuǎn)經(jīng)營,實(shí)施社會化服務(wù)托管,開展了“優(yōu)質(zhì)、集中、連片”的宜經(jīng)營性改造,黃嶺村逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)方式的提升和轉(zhuǎn)變。村民代表欣喜的表示“每天看見房前屋后的變化,打心里高興,之前的垃圾、臭水溝都沒有了,村里面貌煥然一新”,家里“地塊變大了,灌水更方便,節(jié)約種地成本,提高收入?!?/p>

以往,湖北交投集團(tuán)投資建設(shè)高速公路,為獲取高速公路建設(shè)專屬用地指標(biāo),需要按照湖北省政府規(guī)定依法繳納耕地開墾費(fèi)。公安縣全域國土綜合整治“投融建”模式,將全域國土綜合整治產(chǎn)生的新增耕地指標(biāo)按一定比例作為專屬用地指標(biāo),納入湖北省自然資源廳新增耕地指標(biāo)臺賬代管,加快推進(jìn)了湖北交投集團(tuán)解決高速公路建設(shè)耕地占補(bǔ)指標(biāo)瓶頸問題。該模式不僅創(chuàng)新性的解決了地方政府財政資金壓力,也解決了社會資本退出變現(xiàn)的擔(dān)憂,同時滿足我省新建、改擴(kuò)建高速公路項目的耕地占補(bǔ)問題,該模式還將全域國土綜合整治與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,為美好環(huán)境與幸福生活共同締造探索了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

持續(xù)推進(jìn)探索公安縣全域國土綜合整治項目“投融建”模式,未來還需要更加注在實(shí)踐中立新功,要堅持“人民至上”,一是要抓好生產(chǎn)為人民,永遠(yuǎn)不忘為人民服務(wù)的初心使命。二是要做好動員工作,調(diào)動人民群眾的積極性,用好各類人才資源,激發(fā)農(nóng)民好種田、種好田的內(nèi)生動力。三是要做好宣傳、解釋、分配工作,做好土地流轉(zhuǎn)、種植養(yǎng)植、經(jīng)營承包、以工代賑、收益分配等工作,融洽項目方與村民與工人之間的關(guān)系。

要堅持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮企業(yè)和村民黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,要有前瞻性的戰(zhàn)略眼光對生產(chǎn)經(jīng)營的前景做出預(yù)判,要培養(yǎng)一支敢為人先、不怕吃苦,能打仗,打勝仗,關(guān)鍵時刻沖鋒在前的黨群隊伍,持續(xù)用力、久久為功,促進(jìn)發(fā)展。

要堅持系統(tǒng)思維,布局長遠(yuǎn)、規(guī)劃得當(dāng)。要用好項目的輻射作用,更加主動的與企業(yè)、高校、各個機(jī)關(guān)建立合作,增強(qiáng)實(shí)踐示范效應(yīng),系統(tǒng)總結(jié)項目經(jīng)驗(yàn),挖掘新的做法。在這里打造產(chǎn)學(xué)研基地,形成產(chǎn)業(yè)品牌。

稿源:荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))

作者:榮樞(中南財經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、副教授,荊楚民生觀察團(tuán)專家)

責(zé)編:王舒嫻

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