綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)再添新成員。日前，央行等六部門(mén)發(fā)布《重慶市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。此前，央行陸續(xù)指導(dǎo)六省(區(qū))九地設(shè)立綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)。
大力發(fā)展綠色金融，是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，六省(區(qū))九地試驗(yàn)區(qū)綠色貸款余額達(dá)1.1萬(wàn)億元，占全部貸款余額比重11.7%;綠色債券余額2388.32億元，同比增長(zhǎng)41.18%。
助力綠色金融市場(chǎng)快速發(fā)展
根據(jù)《方案》，重慶市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的主要目標(biāo)是，經(jīng)過(guò)5年左右努力，在重慶市基本建立組織多元、產(chǎn)品豐富、政策有力、市場(chǎng)運(yùn)行安全高效的綠色金融體系。圍繞這一目標(biāo)，《方案》提出四項(xiàng)主要任務(wù)，包括培育發(fā)展綠色金融市場(chǎng)體系、建立綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系、建設(shè)數(shù)字化綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)綠色金融跨區(qū)域合作。
在具體的任務(wù)部署上，《方案》特別提出“培育優(yōu)化碳排放權(quán)交易市場(chǎng)”“依法依規(guī)深化跨省市排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)等環(huán)境權(quán)益和資產(chǎn)交易，探索建立環(huán)境效益和生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化交易機(jī)制”。
2017年6月份，國(guó)務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議審定，在浙江、廣東、貴州、江西、新疆的部分地區(qū)設(shè)立綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。2019年11月份，甘肅省蘭州新區(qū)獲批成為全國(guó)第九個(gè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，也是唯一處于黃河流域的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
五年來(lái)，六省(區(qū))九地試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展了各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)踐，有力地支持了地方綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出了一條現(xiàn)代金融支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)文明良性互動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展之路。綠色金融改革更是形成了一系列可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
其中，廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效，初步形成了綠色金融改革創(chuàng)新的“廣州模式”。廣州碳排放權(quán)交易中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣碳所”)截至今年6月30日，累計(jì)成交配額2.07億噸，占全國(guó)總量27.70%;總成交金額達(dá)50.92億元，占全國(guó)總量22.62%;成交量和成交金額均居全國(guó)首位。開(kāi)展各類(lèi)碳金融業(yè)務(wù)262筆，涉及碳排放權(quán)規(guī)模5538.79萬(wàn)噸，助力控排企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資達(dá)4.69億元。接下來(lái)，廣碳所探索逐步擴(kuò)大控排行業(yè)范圍，計(jì)劃將陶瓷、紡織、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)納入廣東碳市場(chǎng)。
綠色貸款保持高速增長(zhǎng)
央行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示：今年二季度末，我國(guó)本外幣綠色貸款余額19.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)40.4%，比上年末高7.4個(gè)百分點(diǎn)，高于各項(xiàng)貸款增速29.6個(gè)百分點(diǎn)，上半年增加3.53萬(wàn)億元。其中，投向具有直接和間接碳減排效益項(xiàng)目的貸款分別為8萬(wàn)億元和4.93萬(wàn)億元，合計(jì)占綠色貸款的66.2%。中國(guó)境內(nèi)綠色債券余額約1.3萬(wàn)億元，位居全球前列。近年來(lái)，我國(guó)發(fā)展綠色金融取得了顯著成效，已初步形成綠色貸款、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色信托、碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。
2017年6月以來(lái)，六省(自治區(qū))九地試驗(yàn)區(qū)深入推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮自律機(jī)制作用，積極開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)踐，強(qiáng)化金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成效。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，六省(區(qū))九地試驗(yàn)區(qū)綠色貸款余額達(dá)1.1萬(wàn)億元，占全部貸款余額比重11.7%;綠色債券余額2388.32億元，同比增長(zhǎng)41.18%。
中國(guó)人民銀行廣州分行通過(guò)央行優(yōu)惠利率資金引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)廣州試驗(yàn)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。2017年以來(lái)，運(yùn)用再貼現(xiàn)支持綠色票據(jù)融資123.25億元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)新能源汽車(chē)等綠色低碳關(guān)鍵領(lǐng)域的信貸資金投入。五年來(lái)，廣州市在綠色金融政策體系、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)和區(qū)域合作等方面進(jìn)行了積極探索，培育發(fā)展了具有廣州特色的綠色金融服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入綠色動(dòng)力，也為廣州市運(yùn)用綠色金融服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
