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新華社北京8月30日電（記者齊琪、羅沙）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部30日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于辦理信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄、取證、證據(jù)審查等問(wèn)題，依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪，有效維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
近年來(lái)，我國(guó)信息技術(shù)應(yīng)用廣泛，數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件隨之快速增長(zhǎng)。2017年至2021年，全國(guó)法院一審審結(jié)涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件共計(jì)28.2萬(wàn)余件，共涉及66萬(wàn)余名被告人，案件數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。隨著相關(guān)犯罪手段不斷翻新，信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的鏈條性、跨地域性、涉眾性特征更加突顯，防范、查處難度進(jìn)一步加大。
針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的快速增長(zhǎng)和不斷翻新，“兩高一部”深入調(diào)查研究，反復(fù)論證完善，制定出臺(tái)此意見(jiàn)。意見(jiàn)自2022年9月1日起施行。
意見(jiàn)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪地作出明確。針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪往往是遠(yuǎn)程匿名實(shí)施的特點(diǎn)，為方便被害人報(bào)案，意見(jiàn)提出，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，犯罪嫌疑人為信息網(wǎng)絡(luò)犯罪提供幫助的，其犯罪地、居住地或者被幫助對(duì)象的犯罪地公安機(jī)關(guān)可以立案?jìng)刹椤?/p>
針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪跨地域取證難等問(wèn)題，意見(jiàn)明確跨地域調(diào)取電子數(shù)據(jù)及異地詢（訊）問(wèn)的規(guī)則，規(guī)定公安機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中可以采取詢問(wèn)、查詢、勘驗(yàn)、檢查、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對(duì)象人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施，在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中依法收集的電子數(shù)據(jù)等材料，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定作為證據(jù)使用。
此外，為加大信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件追贓挽損力度，意見(jiàn)規(guī)定公安機(jī)關(guān)要全面收集證明涉案財(cái)物性質(zhì)、權(quán)屬情況、依法應(yīng)予追繳、沒(méi)收或者責(zé)令退賠的證據(jù)材料，檢察機(jī)關(guān)要審查提出處理意見(jiàn)，人民法院要依法作出處理，以有力促使涉案人員退贓退賠。
下一步，“兩高一部”將指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)，準(zhǔn)確執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和意見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范案件辦理程序，依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪，有效維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。
