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環(huán)球觀點:【楚天評】多措并舉,擦亮營商環(huán)境“金字招牌”

2022-08-04 16:40:13來源:荊楚網(wǎng) ?  

近日,湖北省委副書記、省長王忠林主持召開省政府常務會議,審議《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》,會議強調(diào),要突出發(fā)展取向、突出一流標準、突出問題導向、突出落地落實,持續(xù)推進營商環(huán)境建設(shè)走深走實。

根據(jù)湖北省發(fā)改委公布的2021年全省營商環(huán)境評價結(jié)果,武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州等五個城市被評為全省優(yōu)化營商環(huán)境標桿城市。但必須承認的是目前我省營商環(huán)境建設(shè)仍面臨一定的問題與挑戰(zhàn)。


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營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。更好地改善和優(yōu)化營商環(huán)境,關(guān)鍵是要解放思想,以市場主體需求為導向,重點解決市場主體關(guān)切的痛點難點問題,通過強化法治建設(shè)、深化簡政放權(quán)、固化協(xié)調(diào)機制、優(yōu)化服務改革,理順政府和市場的關(guān)系,不斷激發(fā)市場主體活力,才能釋放市場巨大潛力。

強化法治建設(shè),堅定依法行政“主心骨”。好的營商環(huán)境來源于法治政府的建設(shè),法律是治國之重器,良法是善治之前提。優(yōu)化營商環(huán)境的政策和服務要落到實處,就必須將其轉(zhuǎn)化為法律法規(guī),要以實施《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》為契機,進一步清理和修訂不利于維護營商環(huán)境的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件;建立以保障良好營商環(huán)境為主旨的公正嚴明執(zhí)法體系,完善行政執(zhí)法部門執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,綜合運用大數(shù)據(jù)信息化手段,全面提升執(zhí)法水平,切實保障市場主體的合法權(quán)益,提升政府公信力;大力推進市場主體學法懂法用法守法,增強市場主體風險防控能力,為企業(yè)的良好發(fā)展保駕護航。

深化簡政放權(quán),凝聚放管結(jié)合“向心力”?!胺殴芊备母锸菫槭袌鲋黧w改良生長的土壤。要讓這片土壤開出“興業(yè)”之花,就要不斷深耕于此,以敬企之心,行簡政之道。要不斷加快由行政分權(quán)向市場放權(quán)轉(zhuǎn)變,在革除體制機制弊端上做“減法”,在加強服務和監(jiān)管上做“加法”,細化“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料、減流程、減跑動”的實施辦法,對確需保留的行政審批流程,規(guī)范行政執(zhí)法、程序、時限。要充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),不斷整合互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源,打通數(shù)據(jù)壁壘,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,圍繞“高效辦成一件事”目標,打造“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”新模式,實現(xiàn)“跨市通辦、全市通辦”新突破。

固化協(xié)調(diào)機制,筑牢審管聯(lián)動“同心圓”。打好營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),需要協(xié)調(diào)配合形成強大合力。這是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程,也是一場攻堅克難、破舊立新的革命,過程中難免會出現(xiàn)上下級部門之間、政務審批部門和監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)問題,不同部門之間的條例文件可能存在沖突導致對有關(guān)標準執(zhí)行不一致。這就需要各地各部門要牢固樹立全省全市“一盤棋”思想,建立一個強有力的協(xié)調(diào)機制,推動各部門之間的協(xié)調(diào)配合,采取即時研究和定期研討相結(jié)合的方式,著重解決重難點問題。及時統(tǒng)一規(guī)范相關(guān)政策法規(guī),協(xié)同跟進、查漏補缺,發(fā)現(xiàn)并糾正各項服務改革中出現(xiàn)的問題和瓶頸,增強各項政策措施的協(xié)調(diào)整合和疊加效應。

優(yōu)化服務舉措,搭建政企溝通“連心橋”。企業(yè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主體,也是社會發(fā)展的重要力量。堅持企業(yè)需求導向,優(yōu)化服務舉措,才能讓企業(yè)安心地投資興業(yè)。一方面,從優(yōu)化企業(yè)開辦、經(jīng)營、注銷審批服務入手,構(gòu)建企業(yè)全生命周期的服務體系,提升企業(yè)全生命周期服務水平,囊括企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目申報、水電氣申請使用、申請減費降稅優(yōu)惠、融資貸款綠色通道等多項業(yè)務。另一方面,在企業(yè)發(fā)展過程中,提供專業(yè)服務和政策支持,特別是針對民營企業(yè),要將服務“站臺”前移,主動上門變被動為主動,提供“一站式政策服務”。通過拓展服務外延,組建專家智庫第三方服務團隊,助力企業(yè)破解發(fā)展痛點,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時;只有更好,沒有最好。這是一項多維度、長期的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸。目前改革已涉足“深水區(qū)”,也進入到滾石上山的關(guān)鍵期,必須要以“功成不必在我”的精神,久久為功、常抓不懈,以“功成必定有我”的擔當,篤行不怠、馳行不息,將營商環(huán)境“金字招牌”越擦越亮。

稿源:荊楚網(wǎng)

作者:鄒煬(武漢江夏區(qū))

責編:詹薔

標簽: 營商環(huán)境

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