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中國網(wǎng)民逼近10億 數(shù)字政府進(jìn)入全球領(lǐng)先行列

2021-02-19 09:12:35來源：人民日?qǐng)?bào)海外版  

“集五福”、搶紅包、曬視頻……剛剛過去的春節(jié)假期，互聯(lián)網(wǎng)上年味甚濃。疫情之下，眾多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與應(yīng)用為“就地過年”的人們提供了歡度春節(jié)的新方式。

互聯(lián)網(wǎng)與中國人的關(guān)系日益密切。近日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第47次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告(下稱報(bào)告)顯示，截至2020年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)9.89億，占全球網(wǎng)民人數(shù)的1/5，距離10億網(wǎng)民大關(guān)僅有“一步之遙”。與此同時(shí)，中國互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)70.4%，高于全球平均水平。

即將到來的10億網(wǎng)民意味著什么?隨著“門檻”的臨近，中國互聯(lián)網(wǎng)迎來了更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能和更廣闊的發(fā)展空間。

形成全球最大網(wǎng)民群體

報(bào)告顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，較2020年3月增長8540萬。其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.86億，較2020年3月增長8885萬。

放在更長遠(yuǎn)的時(shí)間來看，“十三五”5年間，得益于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面推進(jìn)，中國網(wǎng)民規(guī)模實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。從2015年12月到2020年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模增長3.01億。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及和應(yīng)用水平的持續(xù)提升，更多人民群眾得以享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，全球最大網(wǎng)民群體逐步形成。

CNNIC副主任張曉表示，我國網(wǎng)民人口紅利呈現(xiàn)“從城到鄉(xiāng)”“從東到西”的“板塊漂移”特征。

一方面，城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝進(jìn)一步縮小。近年來，中國持續(xù)深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)普及率顯著提高。截至2020年12月，我國城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為79.8%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.9%——城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率相差23.9%，2017年以來首次縮小到30%以內(nèi)。另一方面，中西部地區(qū)網(wǎng)民增長較快，網(wǎng)民規(guī)模較2016年增長40%，增速較東部地區(qū)高12.4個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)告指出，近年來網(wǎng)絡(luò)扶貧的縱深發(fā)展，帶動(dòng)了邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)非網(wǎng)民加速轉(zhuǎn)化。除了打通貧困地區(qū)通信的“最后一公里”外，電子商務(wù)、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、基礎(chǔ)金融服務(wù)的覆蓋增強(qiáng)了貧困地區(qū)的造血功能，激發(fā)了貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

在網(wǎng)民年齡的構(gòu)成上，一頭一尾的“00后”和“銀發(fā)族”構(gòu)成互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的多元“數(shù)字族群”，網(wǎng)民增長的主體從青年群體向未成年和老年群體轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)日趨明顯。

報(bào)告顯示，截至2020年12月，我國已有近2.6億50歲以上的“銀發(fā)網(wǎng)民”、1.6億20歲以下的年輕網(wǎng)民。在新增網(wǎng)民中，20歲以下和60歲以上網(wǎng)民占比也有顯著提高。

作為第一代網(wǎng)絡(luò)“原住民”，“00后”網(wǎng)民規(guī)模的擴(kuò)大自不必言。而老年網(wǎng)民群體的增長，則得益于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的“適老化”趨勢(shì)。

2020年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案》的通知，向進(jìn)一步方便老年人享受智能化服務(wù)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。如今，互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新應(yīng)用正在逐步改變老年人的生活，讓“銀發(fā)網(wǎng)民”同樣可以享受“智慧時(shí)代”的便利。

前沿技術(shù)不斷取得突破

新基建的全面啟動(dòng)，成功助力互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮。

電子工業(yè)出版社總編輯兼華信研究院院長劉九如認(rèn)為，“十三五”期間，我國新基建加快推進(jìn)，為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展及新一代信息技術(shù)更廣泛應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

報(bào)告顯示，截至2020年12月，我國已建成5G基站71.8萬個(gè)，推動(dòng)共建共享5G基站33萬個(gè)，連接終端超過1.8億個(gè)，建成全球最大的5G網(wǎng)絡(luò);培育形成100余個(gè)具有一定行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，連接工業(yè)設(shè)備4000萬臺(tái)(套)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3萬億元;空天網(wǎng)絡(luò)設(shè)施加快建設(shè)，提前半年全面完成北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)星座部署，基于北斗的導(dǎo)航服務(wù)被電子商務(wù)、移動(dòng)智能終端制造、位置服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

2020年，中國在量子科技、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域不斷取得突破，應(yīng)用成果豐碩，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

報(bào)告指出，隨著量子科技成為信息通信技術(shù)演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)注焦點(diǎn)，我國在政策布局、技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面均取得顯著進(jìn)展;在區(qū)塊鏈領(lǐng)域，2020年全國已建成40個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，區(qū)塊鏈相關(guān)企業(yè)數(shù)達(dá)64996家，2020年上半年區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模17.15億元，同比增長246.5%;在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，2020年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元，達(dá)到了10100億元，同比增長26.3%;在人工智能領(lǐng)域，新一代人工智能技術(shù)正加速在各行業(yè)深度融合和落地應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化加速躍升。

中科院網(wǎng)絡(luò)中心副主任、中國科學(xué)院大學(xué)教授謝高崗表示，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的持續(xù)發(fā)展，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)資源技術(shù)的創(chuàng)新突破提出了更高的要求。目前，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源技術(shù)與大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)進(jìn)一步深度融合，先后孵化出國家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源大數(shù)據(jù)(服務(wù))平臺(tái)、基于區(qū)塊鏈的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理服務(wù)(實(shí)驗(yàn))平臺(tái)等技術(shù)平臺(tái)，有力支持了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的管理服務(wù)需要。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大支撐

從競(jìng)逐“春晚營銷”，到掀起“紅包大戰(zhàn)”，再到撬動(dòng)“流量生意”……這個(gè)春節(jié)假期，短視頻平臺(tái)是毫無疑問的互聯(lián)網(wǎng)主角。

短視頻的飛速發(fā)展，是中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用繁榮發(fā)展的寫照。報(bào)告顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)絡(luò)視頻(含短視頻)用戶規(guī)模達(dá)9.27億，較2020年3月增長7633萬，占網(wǎng)民整體的93.7%。其中，短視頻用戶規(guī)模為8.73億，較2020年3月增長1億，占網(wǎng)民整體的88.3%。

短視頻用戶在不到一年的時(shí)間里何以“暴增”?報(bào)告認(rèn)為，一方面，各大短視頻平臺(tái)加大對(duì)支付領(lǐng)域的布局，形成自身電商交易閉環(huán)。基于支付業(yè)務(wù)，平臺(tái)可以積累大量用戶數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)品的推送和營銷。另一方面，以抖音、快手為代表的短視頻平臺(tái)積極拓展海外市場(chǎng)，憑借其先發(fā)優(yōu)勢(shì)取得不俗成績。

值得注意的是，短視頻的興起或帶動(dòng)多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士指出，在大流量通道的助推下，廣告、電商、游戲等行業(yè)有望共享短視頻行業(yè)的發(fā)展紅利。

CNNIC主任曾宇表示，“十三五”期間，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用百花齊放，為我國構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供了強(qiáng)大支撐。

報(bào)告指出，在網(wǎng)絡(luò)零售方面，自2013年起，我國已連續(xù)8年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。2020年，我國網(wǎng)上零售額達(dá)11.76萬億元，較2019年增長10.9%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額9.76萬億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的24.9%。截至2020年12月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)7.82億，較2020年3月增長7215萬，占網(wǎng)民整體的79.1%。值得一提的是，網(wǎng)絡(luò)直播成為“線上引流+實(shí)體消費(fèi)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，直播電商成為廣受用戶喜愛的購物方式，66.2%的直播電商用戶購買過直播商品。

在網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)增長的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)支付也在持續(xù)普及。報(bào)告顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)8.54億，較2020年3月增長8636萬，占網(wǎng)民整體的86.4%。未來，數(shù)字貨幣將進(jìn)一步優(yōu)化功能，覆蓋更多消費(fèi)場(chǎng)景，為網(wǎng)民提供更多數(shù)字化生活便利。

數(shù)字政府進(jìn)入全球領(lǐng)先行列

今年春節(jié)假期和春運(yùn)期間，中國各地群眾有序流動(dòng)，其中少不了互聯(lián)網(wǎng)力量的支撐，“綠碼”出行就是一例。疫情期間，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推出“防疫健康碼”，累計(jì)申領(lǐng)近9億人，使用次數(shù)超過400億人次，支撐全國絕大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)“一碼通行”，大數(shù)據(jù)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中作用凸顯。

在疫情防控方面，中國較為完備的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)起到了關(guān)鍵作用。其中，遠(yuǎn)程辦公、在線教育等新模式有效滿足網(wǎng)民工作、學(xué)習(xí)等切實(shí)需要，為全社會(huì)“重啟”和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供強(qiáng)大助力。

報(bào)告顯示，截至2020年12月，我國遠(yuǎn)程辦公應(yīng)用用戶規(guī)模達(dá)3.46億，較2020年6月增長1.47億;各大在線教育平臺(tái)面向?qū)W生群體推出各類免費(fèi)直播課程，方便學(xué)生居家學(xué)習(xí)，用戶規(guī)模迅速增長;受疫情影響，網(wǎng)民對(duì)在線醫(yī)療的需求量不斷增長，進(jìn)一步推動(dòng)我國醫(yī)療行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型……截至2020年12月，我國在線教育、在線醫(yī)療用戶規(guī)模分別為3.42億、2.15億，占網(wǎng)民整體的34.6%、21.7%。

“抗擊新冠肺炎疫情的迫切需要，更使得數(shù)字政府建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。”中共中央黨校(國家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心主任、國家電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任王益民表示，我國充分發(fā)揮全國一體化服務(wù)體系建設(shè)成效，大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)提供服務(wù)支撐。

報(bào)告顯示，截至2020年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)8.43億，較2020年3月增長21.6%，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名用戶總量達(dá)8.09億。在數(shù)字政府建設(shè)方面，各級(jí)政府“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨區(qū)通辦”漸成趨勢(shì)，“掌上辦”“指尖辦”逐步成為政務(wù)服務(wù)標(biāo)配，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示，中國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)排名從2018年的第65位提升至第45位，達(dá)到“非常高”的水平。其中，作為衡量電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標(biāo)的在線服務(wù)指數(shù)由全球第34位躍升至第9位，邁入全球領(lǐng)先行列。(記者 劉峣)

標(biāo)簽： 中國 網(wǎng)民 10億 數(shù)字政府

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