【楚天評(píng)】東湖評(píng)論：以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)共同締造走深走實(shí)

2023-04-07 14:42:37來源：荊楚網(wǎng)

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4月1日，全省深化共同締造推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作大會(huì)在宜昌枝江召開。這次會(huì)議是在黨的二十大召開之后，湖北共同締造取得階段性成果的重要節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議。早在今年省委專題會(huì)議上，省委書記王蒙徽強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待，認(rèn)真總結(jié)全省試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，著力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

共同締造開展以來，在全省取得顯著成效，很多試點(diǎn)有效的解決了群眾內(nèi)生動(dòng)力不足、發(fā)展資金不夠、基層黨組織弱化、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等難題，共建共治共享理念逐漸深入人心，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾滿意度、參與度持續(xù)提升，黨群干群關(guān)系更加融洽。然而，當(dāng)前各地主要還集中在抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、辦實(shí)事上，在完善體制、健全機(jī)制上還不夠。共同締造往深里走、往實(shí)里抓，必須在創(chuàng)新基層治理體制機(jī)制上破題。從群眾反映集中的共性問題切入，從破除政策瓶頸和體制機(jī)制障礙破題，推動(dòng)共同締造由做“善事”向行“善治”轉(zhuǎn)變。

要健全黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府服務(wù)“縱向到底”的體制機(jī)制。基層治理單元有效運(yùn)行，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和資源要素保障。要堅(jiān)持重心下移、資源下沉，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作落實(shí)到基層，政府管理和服務(wù)延伸到基層。推動(dòng)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)延伸到底，不光要“有形”，還要“有效”。推動(dòng)資源服務(wù)平臺(tái)下沉到底，既要“下得去” ，又要“接得住” ，不能簡(jiǎn)單“一放了之” ，更不能“只放責(zé)任，不放權(quán)力”。還要切實(shí)為基層松綁減負(fù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路”，讓“基層少報(bào)表”，讓“群眾少跑腿”。

要健全聯(lián)系和服務(wù)群眾“橫向到邊”的體制機(jī)制。開展共同締造的實(shí)質(zhì)就是組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾。基層黨組織組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾不能“唱獨(dú)角戲”，而要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，引領(lǐng)群團(tuán)組織、社會(huì)組織、自治組織等各類組織“大合唱”。需要注意的是，各類組織不能“自說自話”，“以搞活動(dòng)代替聯(lián)系服務(wù)群眾”，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，聚焦群眾日常生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，切實(shí)把群眾組織起來，引導(dǎo)群眾互幫互助，增加治理合力。

要健全多元主體“共建共治共享”的體制機(jī)制。共同締造核心在共同，關(guān)鍵在參與，要完善發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，變“你和我”為“我們”。要暢通訴求表達(dá)渠道，讓群眾“有地方說話”。通過推廣村灣夜話、政企早餐會(huì)等做法，整合 12345 等政務(wù)服務(wù)熱線，探索建立接訴即辦、未訴先辦機(jī)制，健全矛盾糾紛一站式、多元化解決機(jī)制，讓“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。要拓寬群眾參與途徑，讓群眾“有平臺(tái)干事”。建立“共同締造工作坊”，推廣“時(shí)間銀行”等做法，發(fā)揮積分榜、光榮榜、公示榜的“三榜”作用，激發(fā)群眾參與熱情，培育共同精神，真正變“要我做”為“我要做”。要聚焦群眾需求，讓群眾“有實(shí)惠可得”。通過整合街道、社區(qū)共駐共建資源，發(fā)揮“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目撬動(dòng)作用，運(yùn)用共同締造理念切實(shí)解決農(nóng)村垃圾清運(yùn)、快遞進(jìn)鄉(xiāng)村、適老化改造等事關(guān)群眾切身利益問題。

物有甘苦，嘗之者識(shí)，道有夷險(xiǎn)，履之者知。共同締造推進(jìn)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要大膽探索。相信在全省黨員干部群眾的共同努力下，體制機(jī)制創(chuàng)新的最新成果一定能更大程度造福人民、造就發(fā)展，為我省提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)凝聚強(qiáng)大合力。

稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）

作者：李偉平（蔡甸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

責(zé)編：丁楚風(fēng)

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