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近日,證監(jiān)會《推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案(2022-2025)》(簡稱《方案》)已印發(fā)。
《方案》提出,力爭到2025年,上市公司結構更加優(yōu)化,市場生態(tài)顯著改善,監(jiān)管體系成熟定型,上市公司整體質(zhì)量邁上新的臺階。
證監(jiān)會上市部主任李明在2022金融街論壇年會上表示,“如果說過去兩年提高上市公司質(zhì)量工作的主要特點是‘治亂’;那么面對新形勢新要求,新一輪方案的核心將是‘提質(zhì)’?!?/p>
據(jù)了解,新的方案主要堅持四方面原則,包括堅持立足國情市情,堅持服務實體經(jīng)濟,堅持監(jiān)管主責主業(yè),堅持共建共享共治。
《方案》在優(yōu)化制度規(guī)則體系、聚焦公司治理深層次問題、完善信息披露制度、優(yōu)化上市公司整體結構、推動上市公司穩(wěn)健發(fā)展、健全打擊重大違法長效機制、加快上市公司監(jiān)管轉型,以及加強協(xié)作聯(lián)動八個方面提出相應措施。
其中,在聚焦公司治理深層次問題方面,核心措施包括:健全上市公司獨立董事規(guī)則,引導獨立董事歸位盡責、權責匹配、有效履職。推動完善公司治理內(nèi)部機制,強化控股股東、實際控制人的誠信義務,完善法律規(guī)則,加強責任追究。
在優(yōu)化上市公司整體結構方面,方案核心措施包括落實“兩個毫不動搖”,推動國有控股上市公司利用資本市場進行資源配置和業(yè)務整合,將更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置入上市公司,提升企業(yè)核心競爭力;營造公平競爭的市場環(huán)境,打造更加規(guī)范有活力的民營上市公司等。
證監(jiān)會還將強化“入口”和“出口”端,以及融資端?!斗桨浮访鞔_,在入口端,將持續(xù)落實優(yōu)化發(fā)行上市條件的要求,嚴把審核質(zhì)量關,加大資本市場對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持力度。在融資端,持續(xù)優(yōu)化資本市場融資制度,完善并購重組監(jiān)管機制,更好促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈貫通融合。在出口端,鞏固深化常態(tài)化退市機制,堅決把“空殼僵尸”和“害群之馬”清出市場。
本文綜合自證券日報網(wǎng)、新華社、上海證券報、證券時報、中國證券報