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12道利好再振汽車消費(fèi) 新能源車全領(lǐng)域再提速

北京商報(bào) | 2022-07-08 08:07:38

購置稅減半、地方補(bǔ)貼等政策“組合拳”讓國內(nèi)車市迅速反彈。與此同時,相關(guān)部委再度放出涉及汽車消費(fèi)全領(lǐng)域的利好政策,助力車市跑贏全年預(yù)期。7月7日,商務(wù)部等17部門發(fā)布《關(guān)于搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)提出,要進(jìn)一步搞活汽車流通,擴(kuò)大汽車消費(fèi),助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤和保障改善民生,包括支持新能源汽車購買使用、深度開展汽車下鄉(xiāng)、支持充電設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)二手車商品化流通,并明確汽車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度等12道利好政策。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,近期國務(wù)院相繼印發(fā)促進(jìn)汽車消費(fèi)利好政策,本次《通知》將各項(xiàng)政策細(xì)化落地,精準(zhǔn)打通堵點(diǎn),穩(wěn)定汽車消費(fèi)基本盤。

新能源車全領(lǐng)域再提速

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),截至今年6月底,我國新能源汽車保有量已破千萬輛大關(guān)。目前,月度銷量同比倍數(shù)增長的新能源汽車,已成為國內(nèi)車市增長引擎之一。因此在促進(jìn)汽車消費(fèi)大盤中,如何繼續(xù)提升新能源汽車銷量成為切入點(diǎn)。

《通知》提出,支持新能源汽車消費(fèi),并研究免征新能源汽車車輛購置稅政策到期后國務(wù)院延期問題。同時,深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,鼓勵有條件的地方出臺下鄉(xiāng)支持政策,引導(dǎo)企業(yè)加大活動優(yōu)惠力度,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)使用。

今年5月31日,工信部聯(lián)合多部門發(fā)布《關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》,組織開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鼓勵深入開展新能源汽車下鄉(xiāng),其背后是新能源汽車更能滿足農(nóng)村地區(qū)需求,從而進(jìn)一步帶動整體銷量。

去年,新能源汽車下鄉(xiāng)車型銷量達(dá)106.8萬輛,同比增長169.2%,相比整體市場增速高出約10個百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率近30%。

“與一二線城市趨于飽和的市場份額不同,我國三四線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,汽車特別是新能源汽車普及率相對較低。”威馬汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人對北京商報(bào)記者表示,在“碳達(dá)峰”“碳中和”背景下,新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍有較大發(fā)展空間,三四線城市勢必會成為新能源汽車銷量增長的另一推動力。

在提升新能源汽車放量的同時,與之相配套的充電設(shè)施建設(shè)也將再迎提速關(guān)口?!锻ㄖ分刑岢?,積極支持充電設(shè)施建設(shè),推進(jìn)居住社區(qū)、停車場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電設(shè)施建設(shè)。事實(shí)上,針對全場景充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),車企已加緊布局。北京商報(bào)記者了解到,此前吉利科技集團(tuán)有限公司與重慶高速集團(tuán)達(dá)成合作,在重慶高速公路的青杠、圍龍、珞璜、靜觀、大路5個服務(wù)區(qū)建設(shè)換電池示范站。蔚來汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,到2025年蔚來將在國內(nèi)布局超3000座換電站,并搭建全面覆蓋“九縱九橫十九大城市群”的高速換電網(wǎng)絡(luò)。

中國汽車流通協(xié)會專家委員會成員顏景輝表示,此次《通知》支持的充電設(shè)施建設(shè),覆蓋新能源汽車使用的全場景,這不僅能拉動新能源汽車銷量,同時在高速和客貨運(yùn)樞紐布局充電樁,更為推動重卡、大巴等商用車更換新能源汽車提供便利條件。

進(jìn)一步規(guī)范二手車交易

國內(nèi)車市已由增量變?yōu)榇媪渴袌觯囅M(fèi)也進(jìn)入換購時代,由此二手車交易成為拉動車市整體銷量的另一增長極。數(shù)據(jù)顯示,去年國內(nèi)二手車交易量達(dá)1758.5萬輛。

《通知》要求“各地取消國五排放標(biāo)準(zhǔn)車型遷入限制”的同時,還提出取消對開展二手車經(jīng)銷的不合理限制,并明確登記注冊住所和經(jīng)營場所在二手車交易市場以外的企業(yè)可以開展二手車銷售業(yè)務(wù)。今年10月起,對已備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購進(jìn)二手車的,允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。同時,對已備案汽車銷售企業(yè)申請辦理小型非營運(yùn)二手車轉(zhuǎn)移登記時,公安機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)簽注管理,核發(fā)臨時號牌。對汽車限購城市,明確汽車銷售企業(yè)購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標(biāo)。

值得一提的是,明年1月1日起,對自然人在一個自然年度內(nèi)出售持有時間少于1年的二手車達(dá)到3輛及以上的,汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場、拍賣企業(yè)等不得為其開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票,不予辦理交易登記手續(xù)。

國內(nèi)二手車行業(yè)發(fā)展至今,仍未擺脫“小散弱”局面,大型集團(tuán)經(jīng)銷商的二手車業(yè)務(wù)仍未有效擴(kuò)大。“二手車交易中有兩種形式,一種為經(jīng)營公司,另一種為經(jīng)紀(jì)公司。為避免承擔(dān)過戶時需繳納的交易稅,二手車經(jīng)紀(jì)公司會以個人‘背戶’的中介模式參與二手車交易,有時還會租用他人指標(biāo)過戶,而這種灰色交易方式也讓一些經(jīng)營公司壓力較大,限制二手車市場做大。”一位二手車商負(fù)責(zé)人對北京商報(bào)記者表示,《通知》的發(fā)布能夠進(jìn)一步提升市場規(guī)模性、規(guī)范性,從而做大二手車市場。

上述車商坦言,“對已備案汽車銷售企業(yè)申請辦理小型非營運(yùn)二手車轉(zhuǎn)移登記時,公安機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)簽注管理,核發(fā)臨時號牌,能讓二手車商不再使用個人號牌,二手車有了‘身份’也將避免多次交易。而反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù),則將有交易記錄可查,以避免二手車商再使用個人‘背戶’方式,促進(jìn)經(jīng)紀(jì)型車商轉(zhuǎn)型”。

此外,“限制自然人在一個自然年度出售3輛及以上持有時間少于一年的二手車”也將進(jìn)一步杜絕“背戶”現(xiàn)象。商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒表示,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,個人出售二手車不需要繳納增值稅,但經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車要按照銷售額的一定比例征收增值稅,這造成不公平的競爭,成為行業(yè)的一個弊病,業(yè)界呼吁出臺有效的政策,對這種現(xiàn)象進(jìn)行有效規(guī)范。

挖掘老舊機(jī)動車淘汰空間

除支持新能源汽車下鄉(xiāng)、規(guī)范完善二手車交易等外,《通知》還提除加快老舊車輛淘汰更新、完善報(bào)廢機(jī)動車回收利用體系、推動汽車平行進(jìn)口、發(fā)展汽車文化旅游等多方面支持政策。

中汽政研汽車產(chǎn)業(yè)政策研究部預(yù)測,今年全國約490萬輛老舊汽車有待更新,按照新車平均售價15萬元計(jì)算,這部分老舊汽車更新有望為今年帶來7350億元的消費(fèi)拉動效果。對于二手車市場而言,部分老舊汽車仍有一定使用價值,會通過置換等方式流入二手車市場,也將有助于激發(fā)二手車市場的發(fā)展?jié)摿?。如果淘汰老舊汽車中的50%流入二手車市場,按照每輛二手車平均價格2.5萬元計(jì)算,將為二手車市場帶來約610億元的消費(fèi)量。

中汽政研汽車產(chǎn)業(yè)政策研究部相關(guān)人士表示,促進(jìn)汽車更新消費(fèi)對于保增長和穩(wěn)消費(fèi)具有重要拉動作用,無論報(bào)廢舊車還是轉(zhuǎn)出舊車,老舊汽車淘汰更新均能直接拉動新車消費(fèi)。

同時,《通知》還提出支持汽車運(yùn)動賽事、汽車自駕運(yùn)動營地等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營,促進(jìn)展示、收藏、交易、賽事等傳統(tǒng)經(jīng)典車相關(guān)產(chǎn)業(yè)及汽車文化發(fā)展。近年來,我國各類汽車文化項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈合作、文化傳播、技術(shù)進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用。中汽政研汽車產(chǎn)業(yè)政策研究部相關(guān)人士表示認(rèn)為,與汽車文化發(fā)展成熟的國家相比,我國汽車文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段,對汽車消費(fèi)的帶動作用并未充分發(fā)揮,也缺乏國家層面的統(tǒng)一規(guī)劃和引導(dǎo),如在房車營地、賽車場等汽車文化項(xiàng)目建設(shè)方面,面臨資金、土地、技術(shù)、人才等方面的制約。

標(biāo)簽: 購置稅減半 地方補(bǔ)貼 國內(nèi)車市迅速反彈 助力車市跑贏全年預(yù)期

  • 標(biāo)簽:購置稅減半,地方補(bǔ)貼,國內(nèi)車市迅速反彈,助力車市跑贏全年預(yù)期

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