“歷史性的目標!”據(jù)德國電視一臺25日報道,在歐盟各國,流浪街頭的人近十年間呈爆炸式增長趨勢。新冠疫情暴發(fā)后,各國為了防疫,對無家可歸者提供救助,顯著減少了街頭流浪漢數(shù)量。為“趁熱打鐵”,歐盟議會最近通過一項決議——樹立“2030年實現(xiàn)歐洲街頭沒有無家可歸者”的新目標。
根據(jù)這項決議,歐盟成員國應緊急制定長期的國家戰(zhàn)略,來減少街頭流浪漢的數(shù)量,直至降為零。歐盟境內(nèi)將進行協(xié)調(diào),使無家可歸者在任何一個歐盟國家都可以得到收留。歐盟成員國還將進行廣泛的討論,包括幫無家可歸者找到住處,消除無家可歸者污名化問題,幫助這一群體重新融入社會,以及相關(guān)預防措施。
根據(jù)歐洲議會的說法,目前歐盟境內(nèi)有超過400萬擁有歐盟公民身份的無家可歸者,這比十年前增加了50%以上。不過,歐洲國家無家可歸者組織聯(lián)合會(Feantsa)表示,目前歐洲街頭幾乎找不到流浪漢的蹤影,這在往年簡直是“天方夜譚”。這主要是因為各國為了防控新冠疫情,給流浪漢提供了有針對性的支持,比如提供庇護所,向非政府組織提供財政資金等。
不過,疫情之后,無家可歸者很可能會重新回到大街上。怎么解決這一問題仍是困擾各國的難題。德國《圖片報》稱,目前,歐盟各國主要有3種應對方法,一是大多數(shù)國家讓無家可歸者自愿進入臨時的收留所。二是法律禁止模式,如匈牙利自2018年以來禁止在大街上睡覺,如果被發(fā)現(xiàn)將面臨訴訟,許多無家可歸的人就躲在森林或郊區(qū)等人煙稀少的地方。三是芬蘭模式,關(guān)鍵詞是“住房第一”,即為無家可歸者提供包括租賃協(xié)議在內(nèi)的住處,無家可歸的人用他們的退休金或工資支付租金,如果錢不夠,國家將提供一定的社會援助。這一戰(zhàn)略讓芬蘭成為歐盟國家中近年來唯一一個無家可歸者數(shù)量減少的國家。(青木)