綜合日本媒體的報(bào)道,為了防止新冠肺炎疫情在更大范圍內(nèi)蔓延,日本政府在全國(guó)積極鼓勵(lì)企業(yè)推行“遠(yuǎn)程(在家)辦公”的新工作方式。而以日本大型企業(yè)為中心的各地企業(yè)紛紛推行“遠(yuǎn)程辦公”。但是,伴隨著“遠(yuǎn)程辦公”的推行,各種各樣的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。
日本NTT數(shù)據(jù)通信公司(簡(jiǎn)稱NTT數(shù)據(jù))由于其一處辦公大樓內(nèi)出現(xiàn)感染者,于是2月14日宣布針對(duì)該樓內(nèi)的員工推行“在家辦公”制度。隨后,從2月17日起,NTT數(shù)據(jù)在整個(gè)集團(tuán)內(nèi)開(kāi)始推行“在家辦公”制度,并針對(duì)日本國(guó)內(nèi)的大約20萬(wàn)名員工加強(qiáng)了錯(cuò)峰上下班、以及在家辦公制度的推進(jìn)。
日本電通公司因?yàn)樵诳偛看髽枪ぷ鞯囊幻?0多歲男員工被確認(rèn)感染新冠肺炎,為了確保安全,2月24日以總部大樓內(nèi)的員工為對(duì)象,決定安排全體人員在家辦公。
為防控新冠肺炎疫情,松下電器公司也從2月26日開(kāi)始,讓在東京中央?yún)^(qū)的辦公地點(diǎn)工作的大約2000名員工原則上在家辦公。
員工在家辦公:如何管控工作時(shí)間成為難題
說(shuō)起遠(yuǎn)程(在家)辦公,雖然具有很大的便利性,但其中也有很多的勞資矛盾逐漸顯現(xiàn)。
在日本,員工和企業(yè)簽署雇傭合同之后,如果是作為一名正式員工,那么他(她)依據(jù)勞動(dòng)基準(zhǔn)法、最低工資法、勞動(dòng)安全衛(wèi)生法、雇用保險(xiǎn)法、勞動(dòng)者災(zāi)害補(bǔ)償保險(xiǎn)法等與勞動(dòng)相關(guān)的法律確定了各種勞動(dòng)條件。但是,目前這種以在家辦公為主的遠(yuǎn)程辦公方式,員工的勞動(dòng)條件卻難以明確。
例如,按照勞動(dòng)基準(zhǔn)法的規(guī)定,員工的勞動(dòng)時(shí)間為一天8小時(shí),每周工作40小時(shí)。但是,在家辦公的情況下,很多事情很難公私區(qū)分,勞動(dòng)時(shí)間也變得不太明確。這種情況下,企業(yè)管理層認(rèn)為與其對(duì)員工的工作時(shí)間進(jìn)行管理,不如讓員工自己分配好工作時(shí)間更合適,只要對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行考核就行。
盡管如此,在公司和員工之間仍然有很多不如意之事。
員工抱怨:公司告知“在家辦公沒(méi)有加班費(fèi)”
以往,按照勞動(dòng)基準(zhǔn)法,員工每天工作8小時(shí),如果超過(guò)8小時(shí),雇傭方需要給員工計(jì)算加班費(fèi)。但如今,在實(shí)施在家辦公措施后,由于工作時(shí)間與勞動(dòng)時(shí)間難以分清,所以用工方很少給員工計(jì)算加班費(fèi)。
實(shí)際上,早在今年2月上旬,日本一名在IT企業(yè)工作的30歲左右的職員對(duì)記者說(shuō):“公司說(shuō)在家辦公期間沒(méi)有加班費(fèi),因此2月份的收入比原來(lái)少了2成左右。”
該員工還對(duì)強(qiáng)制性的在家辦公舉措抱有疑問(wèn):“平時(shí)都是10點(diǎn)到崗,通勤的電車已經(jīng)不那么擁擠。工作環(huán)境很寬敞,同事之間也都隔著一些距離,我住的地方還沒(méi)出現(xiàn)新冠病毒感染者。但公司還是要求大家在家辦公,即使少領(lǐng)工資也只能照辦。”
往常,企業(yè)必須為在晚上和休息日勞動(dòng)的員工支付加班費(fèi),但是在居家辦公的情況下,在晚上和休息日工作并不是公司硬性要求的,因此沒(méi)有被列入加班的范疇。所以有的公司認(rèn)為無(wú)需為此支付加班費(fèi)。
此外,很多日本上班族也受到安倍內(nèi)閣實(shí)施的中小學(xué)臨時(shí)停課政策的影響。一名40多歲的人才派遣公司員工告訴記者:“孩子們停課了,妻子要上班,居家辦公的我就要負(fù)責(zé)照顧孩子了。結(jié)果我在白天沒(méi)有辦法集中心思工作,只能拖到晚上。”
居家辦公時(shí),與在單位的情況有些不同,很多人難以集中精力工作,這樣會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)時(shí)間延長(zhǎng)、晚上繼續(xù)工作等情況。如果一切都被歸結(jié)于“個(gè)人原因”就無(wú)法算作加班。
也就是說(shuō),這次日本緊急實(shí)施的遠(yuǎn)程辦公并沒(méi)有對(duì)工作時(shí)間以及在晚上、休息日工作等情況下的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分認(rèn)定。這種臨時(shí)的不成熟政策在今后可能會(huì)引發(fā)新的問(wèn)題。
員工遭遇“薪水驟減”、“因疫情被解雇”等問(wèn)題
除了加班費(fèi)的問(wèn)題,居家工作使用的電腦是個(gè)人物品還是公司財(cái)產(chǎn);上網(wǎng)費(fèi)以及工作時(shí)的取暖費(fèi)、照明費(fèi)是公司負(fù)擔(dān)還是由職員自己負(fù)擔(dān)等許多事項(xiàng),在實(shí)行遠(yuǎn)程辦公時(shí)都應(yīng)該提前定下來(lái)。
此外,臨時(shí)工和外包等情況下實(shí)行遠(yuǎn)程辦公制度更需要給予關(guān)注。一名20多歲、負(fù)責(zé)制作網(wǎng)頁(yè)的合同工對(duì)表示:“我的收入變成了計(jì)件付酬制。在單位的時(shí)候可以進(jìn)行詳盡的討論,也可以很快地拿到數(shù)據(jù),而在家辦公的話就很費(fèi)時(shí)間,工作效率也非常低?,F(xiàn)在我完成的任務(wù)減少了大約3成。我很擔(dān)心這個(gè)月的薪水會(huì)下降過(guò)多。”
尤為嚴(yán)重的是,在當(dāng)前大力推廣在家辦公的形勢(shì)下,還逐漸出現(xiàn)了公司與員工解約的事例。一名20多歲、就職于手機(jī)游戲公司的合同工說(shuō):“公司打著推行居家辦公的旗號(hào),實(shí)際上是要進(jìn)行雇傭關(guān)系調(diào)整,我的合同被解除了。”
在日本,新冠肺炎疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的惡劣影響已經(jīng)開(kāi)始在各個(gè)領(lǐng)域顯現(xiàn),但今后一段時(shí)期內(nèi),情況可能會(huì)越發(fā)嚴(yán)峻。希望遠(yuǎn)程辦公不要成為企業(yè)壓低人工成本和調(diào)整雇傭關(guān)系的借口,而是讓這一制度成為防止新冠肺炎疫情擴(kuò)大的有效手段。(編譯:陳建軍)