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針對各縣市區(qū)在自建房安全隱患整治中面臨的諸多困難和問題，永州市先行先試，印發(fā)《永州市居民自建房安全隱患整治操作規(guī)程（暫行）》（以下簡稱《操作規(guī)程》），為依法指導各縣市區(qū)開展自建房安全隱患整治工作提供了強有力的機制保障。
《操作規(guī)程》的起草和修改，充分聽取了縣市區(qū)一線部門和單位的意見，對相關條款做了認真的分析和修改完善，具有較強的可操作性?！恫僮饕?guī)程》明確了整治目的、整治原則、工作目標、工作重點，明確了分類整治的具體要求和工作流程，明確了立案查處和違紀違法處理的具體要求，為有力推進永州自建房安全隱患整治工作實現(xiàn)規(guī)范化、程序化、法制化提供了強大的理論保障和技術支撐。
《操作規(guī)程》明確了要重點聚焦城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院市場及大型商場周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域，人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性居民自建房，特別是三層以上、涉及10人以上出租經(jīng)營、違規(guī)改建擴建(含私自加裝電梯)的經(jīng)營性居民自建房，開展安全隱患整治工作。
《操作規(guī)程》明確了要根據(jù)房屋安全排查“四性”分類提出整改措施，采取屬地管理、行業(yè)管理部門聯(lián)合“會診”，提出綜合整治方案。尤其是要在“改、停、封、拆”前期分類處置措施的基礎上，注重把握“規(guī)、建、提、惠”四個原則達到分類整治的目的?！耙?guī)”就是針對拆除重建的要嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求實施?！敖ā本褪轻槍π陆ㄗ越ǚ恳獓栏癜凑战ㄔO程序申報施工許可、納入質(zhì)量安全監(jiān)管和組織竣工驗收備案。“提”就是將自建房融入城市更新、區(qū)域整體功能和配套服務提升之中?！盎荨本褪窃谧越ǚ康恼沃?，始終堅持以人民為中心，做到整治為民、整治安民、整治惠民。
《操作規(guī)程》進一步明確了自建房涉及合法合規(guī)性、結構安全性、消防安全性、經(jīng)營安全性問題的整改牽頭部門和責任單位，細化了自然資源、住建、城管、司法、市場監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等的整改責任和牽頭單位的具體責任，為真正實現(xiàn)部門聯(lián)合會診、合力整改、齊抓共管的整治局面提供了機制保障。
