據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息，交通運輸部近日公布《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》，自2020年9月1日起施行。
本規(guī)定所稱道路客運經(jīng)營，是指使用客車運送旅客、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運活動，包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。規(guī)定明確，國家實行道路客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度，鼓勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。
規(guī)定明確了經(jīng)營許可、客運經(jīng)營管理、班車客運定制服務(wù)、客運站經(jīng)營、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。
經(jīng)營許可方面，規(guī)定明確，班車客運的線路按照經(jīng)營區(qū)域分為四類客運班線。包車客運按照經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)包車客運。旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。規(guī)定明確了申請從事道路客運經(jīng)營、申請從事客運站經(jīng)營需要具備的條件、提供的材料，以及申請流程等。規(guī)定還要求，在道路客運班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。
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客運經(jīng)營管理方面，規(guī)定明確，客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項從事客運經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。道路客運班線屬于國家所有的公共資源。班車客運經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運輸?？瓦\班車應(yīng)當(dāng)按照許可的起訖地、日發(fā)班次下限和備案的途經(jīng)路線運行，在起訖地客運站點和中途?？康乜瓦\站點(以下統(tǒng)稱配客站點)上下旅客?？瓦\班車不得在規(guī)定的配客站點外上客或者沿途攬客，無正當(dāng)理由不得改變途經(jīng)路線?？瓦\班車在遵守道路交通安全、城市管理相關(guān)法規(guī)的前提下，可以在起訖地、中途停靠地所在的城市市區(qū)、縣城城區(qū)沿途下客。客運經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得將旅客交給他人運輸，不得甩客，不得敲詐旅客，不得使用低于規(guī)定的類型等級營運客車承運，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。
班車客運定制服務(wù)方面，規(guī)定明確，國家鼓勵開展班車客運定制服務(wù)(以下簡稱定制客運)。提供定制客運網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的電子商務(wù)平臺(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)平臺)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法規(guī)辦理市場主體登記、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者備案等有關(guān)手續(xù)。網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)建立班車客運經(jīng)營者、駕駛員、車輛檔案，并確保班車客運經(jīng)營者已取得相應(yīng)的道路客運班線經(jīng)營許可，駕駛員具備相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格并受班車客運經(jīng)營者合法聘用，車輛具備有效的《道路運輸證》、按規(guī)定投保承運人責(zé)任險。網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)現(xiàn)車輛存在超速、駕駛員疲勞駕駛、未按照規(guī)定的線路行駛等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時通報班車客運經(jīng)營者。班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時糾正。網(wǎng)絡(luò)平臺使用不符合規(guī)定的經(jīng)營者、車輛或者駕駛員開展定制客運，造成旅客合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
客運站經(jīng)營方面，規(guī)定明確，客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項從事客運站經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運站經(jīng)營許可證件，不得改變客運站基本用途和服務(wù)功能?？瓦\站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動，無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運車輛進(jìn)站經(jīng)營?？瓦\站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格管理規(guī)定，在經(jīng)營場所公示收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費。
監(jiān)督檢查方面，規(guī)定明確，縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路客運和客運站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查?？h級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對客運車輛進(jìn)行一次審驗。審驗內(nèi)容包括：車輛違法違章記錄;車輛技術(shù)等級評定情況;車輛類型等級評定情況;按照規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況;客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責(zé)任險情況等。道路運輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點在客運站、旅客集散地對道路客運、客運站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。道路運輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)客運車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，移交相關(guān)部門處理，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。
