【全球獨(dú)家】一次巡察“喚醒”3000余萬(wàn)元投標(biāo)保證金
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“25萬(wàn)元保證金已悉數(shù)退還給我們了,公司資金流的壓力一下子減輕了不少。”11月14日上午,安徽桓垣建設(shè)有限公司總經(jīng)理孫定強(qiáng)接受記者采訪時(shí)高興地說(shuō)。這筆保證金的退還,緣于此前開(kāi)展的巡察工作。
在十一屆市委第二輪巡察中,負(fù)責(zé)巡察市公共資源交易中心的市委第三巡察組工作人員發(fā)現(xiàn),該單位在接收企業(yè)投標(biāo)保障金的賬戶(hù)內(nèi),有3180.65萬(wàn)元的保證金長(zhǎng)期滯留?!案鶕?jù)有關(guān)規(guī)定,為防止投標(biāo)人違約等情況出現(xiàn),在招投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人需要預(yù)先繳納一定的投標(biāo)保證金。”市委第三巡察專(zhuān)員方海明介紹,這筆錢(qián)一般是在中標(biāo)公示后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還。然而,巡察組工作人員通過(guò)對(duì)投標(biāo)保證金賬戶(hù)清單進(jìn)行仔細(xì)梳理和分析,發(fā)現(xiàn)有39筆保證金長(zhǎng)期滯留在賬戶(hù)上,短的幾個(gè)月,長(zhǎng)的甚至超過(guò)了2年。
本應(yīng)5天之內(nèi)退還的保證金為何沉積了如此之多、如此之久?為了解問(wèn)題的來(lái)龍去脈,巡察組找市公共資源交易中心工作人員了解情況。
“造成沉積的原因,主要是招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))因各種因素影響,導(dǎo)致未發(fā)出保證金退還申請(qǐng)指令,或是未明確保證金是否退還意見(jiàn)。”市公共資源交易中心主任丁繼東向巡察組解釋道。此輪巡察之前,該中心投標(biāo)保證金退還流程中未設(shè)置催辦環(huán)節(jié),與招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))間有效溝通銜接機(jī)制不順暢,從而出現(xiàn)投標(biāo)資金趴在賬戶(hù)上“睡大覺(jué)”現(xiàn)象。
巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就在群眾身邊,具有具體性、時(shí)效性,不僅要整改到位,而且要及時(shí)整改、立行立改。市委第三巡察組當(dāng)即決定,與巡察辦進(jìn)行組辦會(huì)商,并報(bào)經(jīng)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),將投標(biāo)保證金退還作為巡察期間“立行立改”事項(xiàng),督促市公共資源交易中心限期整改到位。
接到市委第三巡察組立行立改通知后,市公共資源交易中心成立集中清退工作專(zhuān)班,堅(jiān)持立行立改、深化“一改兩為”,全面梳理任務(wù)清單,優(yōu)化簡(jiǎn)化資金退還流程,退還了巡察組發(fā)現(xiàn)的“沉睡”資金3180.65萬(wàn)元。
同時(shí),市委巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)督促市公共資源交易中心建章立制、堵塞漏洞,建立滯留保證金退還催辦制度,再次梳理出并退還符合要求的“沉睡”保證金32筆148.5萬(wàn)元。全面推行以電子保函方式繳納投標(biāo)保證金,并將電子保函拓展到工程質(zhì)量、履約和農(nóng)民工工資等領(lǐng)域,辦理電子保函業(yè)務(wù)14400余筆,釋放企業(yè)流動(dòng)資金48.83億元。提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)流轉(zhuǎn)周期由巡察前的41天縮短為30天。推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)比例由7%提升為35%。
“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾是巡察工作的生命線(xiàn),推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展是巡察工作的落腳點(diǎn)。對(duì)于巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是直接關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,一定要堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改,迅速移交辦理,‘短平快’解決問(wèn)題,形成立竿見(jiàn)影的效果?!笔屑o(jì)委常委、市委巡察辦主任王瑞峰說(shuō)。近年來(lái),市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦“四創(chuàng)兩高”“四個(gè)倍增”,緊盯“一改兩為”,認(rèn)真對(duì)照中央和省委、市委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,緊盯制約項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)健康發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)推動(dòng)解決了糧食、人防、教育等系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題。同時(shí),針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出巡察建議書(shū)17份,督促相關(guān)部門(mén)建立健全制度200余項(xiàng),切實(shí)做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,切實(shí)推動(dòng)打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,助力高質(zhì)量發(fā)展。
標(biāo)簽: 投標(biāo)保證金 公共資源交易中心 代理機(jī)構(gòu)
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關(guān)于體育相信很多小伙們都喜歡摔角比賽中哪種激動(dòng)人心的感覺(jué),酷愛(ài)摔角比賽朋友趕緊看這里來(lái),小編收集...
2022-11-14
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