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核對(duì)信息、簽字、領(lǐng)取分紅款……這是今年湖南省永州市江華瑤族自治縣大圩鎮(zhèn)長(zhǎng)山村集體經(jīng)濟(jì)分紅的場(chǎng)景。依托得天獨(dú)厚的土地和氣候資源,長(zhǎng)山村發(fā)展壯大江華苦茶、獼猴桃、食用菊等特色種植產(chǎn)業(yè),駐村幫扶單位中南大學(xué)大力進(jìn)行消費(fèi)幫扶,2022年,該村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)50萬(wàn)元。
近年來(lái),江華瑤族自治縣創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新模式,積極壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。截至2022年底,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破5萬(wàn)元。
江華苦茶產(chǎn)業(yè)為集體經(jīng)濟(jì)添磚加瓦 (央廣網(wǎng)發(fā) 楊丁香 供圖)
為解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展路子不寬、“造血”能力不足等問(wèn)題,該縣成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記擔(dān)任小組組長(zhǎng),以上率下,將集體經(jīng)濟(jì)工作列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手工程”,高位推動(dòng)工作落實(shí)。制定《江華瑤族自治縣壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》,將2022—2024年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入任務(wù)分解到村,明確年度任務(wù),壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。發(fā)揮機(jī)制保障作用,成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作專班,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),明確相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),形成工作合力,切實(shí)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化人才支撐,實(shí)行“歸雁工程”,選育162名致富帶頭人擔(dān)任村黨組織書記,186名能人大戶進(jìn)入村干部隊(duì)伍。與中南大學(xué)校建立??h合作,通過(guò)“線上+線下”模式,培訓(xùn)本土人才1.7萬(wàn)人次。對(duì)接各村發(fā)展需求,有針對(duì)性地選派90名科技特派員到村組團(tuán)服務(wù),為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。
電機(jī)小馬達(dá)為集體經(jīng)濟(jì)賦能(央廣網(wǎng)發(fā) 楊丁香 供圖)
江華瑤族自治縣積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,2022年整合資金1.2億,推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng);整合移民后扶資金7000余萬(wàn)元,支持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)29個(gè)項(xiàng)目落地;突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)置3000萬(wàn)產(chǎn)業(yè)基地扶持資金。政府通過(guò)對(duì)符合政策的大戶、合作社、公司等經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)基地、新建園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),重點(diǎn)打造茶葉產(chǎn)業(yè),先建后補(bǔ),被獎(jiǎng)補(bǔ)的市場(chǎng)主體每年按獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的5%返還給村集體,用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
電機(jī)小馬達(dá)生產(chǎn)車間一角(央廣網(wǎng)發(fā) 楊丁香 供圖)
為解決薄弱村創(chuàng)收難問(wèn)題,江華瑤族自治縣出臺(tái)財(cái)稅扶持、土地政策、金融支持、幫扶指導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)改革等“五大維度”扶持政策,以政策“組合拳”培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”。將光伏發(fā)電、烤煙超收分成、溫氏養(yǎng)殖、扶貧車間的租金收入歸入村集體。撬動(dòng)金融支持,量身定制“集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸”“鄉(xiāng)村振興共享貸”,單個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織最高授信200萬(wàn)元。
在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,江華瑤族自治縣因村制宜,分類施策,融合發(fā)展,利用村莊經(jīng)營(yíng)、資源開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營(yíng)、盤活資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民入股、村企合作、生產(chǎn)服務(wù)、集中運(yùn)作、整鎮(zhèn)推進(jìn)十種模式推動(dòng)集體增收。
2022年,沱江鎮(zhèn)試行光伏整鎮(zhèn)推進(jìn),引進(jìn)企業(yè)合作,在農(nóng)戶屋頂安裝光伏發(fā)電板,公司按每年每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)支付租金,村集體、農(nóng)戶按2:8的比例進(jìn)行分成,每村每年增加集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上,每個(gè)農(nóng)戶每年增收約1000元。(記者李芳森 實(shí)習(xí)生趙謨一 通訊員楊丁香)