黑龍江省哈爾濱市延壽縣堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，打造“四中心合一”矛盾糾紛調(diào)處平臺。
(資料圖)
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推進(jìn)場所整合
今年七月，延壽縣綜治中心、縣非訴訟糾紛解決中心、縣涉法涉訴信訪督查中心，與縣人民來訪接待中心實行四中心合一辦公，構(gòu)建“法治+綜治+訪治”多元調(diào)節(jié)化解服務(wù)平臺，變單一部門小調(diào)解為多部門聯(lián)合大調(diào)解。通過矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，實現(xiàn)了人民群眾來訪來訴、定分止?fàn)帯白疃嗯芤坏亍薄?/p>
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推進(jìn)人員整合
按照職責(zé)分工，經(jīng)過崗位整合和人員配置優(yōu)化，實行“四個中心、一套人馬”。其中，常駐人員為 “四中心”分別派員及法律援助律師；輪駐人員為黨委政法委、公安局、法院、檢察院、司法局5家單位派員，實現(xiàn)了一周內(nèi)每個工作日輪駐時間固定、單位固定、人員固定；針對一段時間內(nèi)矛盾問題較為突出的行業(yè)，邀請相關(guān)行業(yè)部門入駐集中辦公，推動實現(xiàn)訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接、非訴銜接，切實打造化解矛盾糾紛的終點站。
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推進(jìn)功能整合
設(shè)置矛盾糾紛統(tǒng)一受理窗口，三個專項功能室和三個共用功能室。建立健全以首問負(fù)責(zé)制、協(xié)作配合制、工作例會制等十項制度為主要內(nèi)容的一整套工作機(jī)制和以統(tǒng)一受理、分類調(diào)處為內(nèi)容的一整套流程，對統(tǒng)一受理的問題信息，通過直接承接制、交辦轉(zhuǎn)辦制與會辦制三種方式分別予以調(diào)處化解。堅持信息共享，通過召開工作例會對各中心受理事項及承辦事項進(jìn)行梳理匯總，把社會治理數(shù)據(jù)連接起來，實現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用。
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推進(jìn)任務(wù)整合
按照區(qū)域性樞紐平臺的定位要求，統(tǒng)籌綜治信息化系統(tǒng)，結(jié)合群眾來信來訪，對轄區(qū)矛盾糾紛、求助投訴，實行聯(lián)動排查、受理、處理、督辦、反饋。堅持日常排查、主動排查，整合縣綜治中心矛盾糾紛排查、縣司法局矛盾糾紛排查、縣信訪局的矛盾糾紛排查，由“四中心”原分散排查調(diào)處轉(zhuǎn)為聯(lián)合排查集中調(diào)處模式?！八闹行摹奔訌?qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)動，對涉及多個部門的問題，召集相關(guān)部門會商，實現(xiàn)問題聯(lián)治；充分發(fā)揮“四中心合一”的集聚服務(wù)功能，實行縣、鄉(xiāng)、村一體化聯(lián)動治理。
