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多路資金加快落地 穩(wěn)投資跑出“加速度”

上海證券報(bào) | 2024-10-25 14:06:06

一攬子增量政策推出后,中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、超長期特別國債等多路資金正加速落地,有力支撐四季度經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí),明年投資政策將“力度不減”,繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并進(jìn)一步優(yōu)化投向,為中國經(jīng)濟(jì)夯實(shí)“基本盤”。

上海證券報(bào)記者從國家發(fā)展改革委了解到,截至目前,今年7000億元的中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)下達(dá);1萬億元超長期特別國債里用于“兩重”建設(shè)的7000億元也全部落實(shí)到項(xiàng)目;今年用于項(xiàng)目建設(shè)的3.12萬億元地方政府專項(xiàng)債,到9月底已經(jīng)發(fā)行2.83萬億元,10月底將完成今年剩余約2900億元額度的發(fā)行。并且,在年內(nèi)提前下達(dá)的明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元的“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單也已按程序下達(dá)。

“下一步,將抓緊推動項(xiàng)目加快開工、加快建設(shè),爭取在年內(nèi)盡快形成實(shí)物工作量,對四季度經(jīng)濟(jì)增長形成有力支撐。”國家發(fā)展改革委投資司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

一攬子政策加碼 四季度投資有望加速

一攬子增量政策加碼投資增長,與此同時(shí),多地重大項(xiàng)目集中開工,多路資金“加速跑”,四季度投資提速在望。

“我們正加大重大工程推進(jìn)實(shí)施力度。截至目前,‘十四五’規(guī)劃102項(xiàng)重大工程涉及的5100個(gè)具體項(xiàng)目,有96.5%的項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)或者已經(jīng)建成。”國家發(fā)展改革委投資司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,下一步,國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌落實(shí)好擴(kuò)大有效投資的存量政策和一攬子增量政策,在前三季度穩(wěn)住的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步支撐四季度經(jīng)濟(jì)增長。

記者注意到,地方層面也在積極跟進(jìn)、加碼投資。其中,四川、陜西、云南、江蘇等多地近期加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。截至目前,今年江蘇全省450個(gè)省重大項(xiàng)目中的230個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目已全部開工。

一攬子增量政策還在持續(xù)帶來多路資金入場,這將為四季度和明年投資項(xiàng)目的落地提供進(jìn)一步保障和支撐。

據(jù)悉,近期,國家發(fā)展改革委篩選確定了“兩個(gè)1000億元”提前批次的項(xiàng)目清單,已經(jīng)按程序下達(dá)。其中,“兩重”建設(shè)項(xiàng)目121個(gè),總投資約8800億元;中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目526個(gè),總投資約9300億元。

“下一步,我們將抓緊推動項(xiàng)目加快開工、加快建設(shè),爭取在年內(nèi)盡快形成實(shí)物工作量,對四季度經(jīng)濟(jì)增長形成有力支撐。”國家發(fā)展改革委投資司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

記者了解到,隨著存量政策有效落實(shí)和增量政策加快推出,9月份以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)不少積極變化。從現(xiàn)在掌握的情況來看,10月份一些高頻數(shù)據(jù)增勢良好。專家預(yù)計(jì),投資增長有望在四季度出現(xiàn)更為明顯的變化。

實(shí)際上,今年前三季度,拉動經(jīng)濟(jì)增長傳統(tǒng)“三駕馬車”之一的投資,扣除價(jià)格因素影響同比增長5.2%,扣除房地產(chǎn)開發(fā)的投資增長7.7%,延續(xù)了規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資所副所長盛磊向記者表示,前三季度全國投資不僅增速止跌回穩(wěn),而且實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)升。其中,9月份,全國基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、民間投資當(dāng)月增速均比上月有所回升。

提前謀劃明年投資政策將“力度不減”

近日,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前增量政策措施有近一半已經(jīng)出臺實(shí)施。下一步,還將有一批增量政策措施繼續(xù)出臺實(shí)施,包括合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模、比例等。

國家發(fā)展改革委投資司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2025年,將繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并進(jìn)一步優(yōu)化投向,“兩重”建設(shè)仍將保持有力度的安排。

記者了解到,目前,國家發(fā)展改革委已經(jīng)會同有關(guān)部門和地方自上而下抓緊謀劃儲備了一批重大標(biāo)志性工程項(xiàng)目,同時(shí)正在抓緊提出2025年中央預(yù)算內(nèi)投資安排意見,擬進(jìn)一步優(yōu)化支持方向和結(jié)構(gòu),做好與超長期特別國債的錯(cuò)位安排,更好發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)帶動作用,加快補(bǔ)齊我國現(xiàn)代化建設(shè)的短板弱項(xiàng)。

同時(shí),支持和鼓勵民間投資的利好政策也將進(jìn)一步“提升”。據(jù)悉,民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制正加快完善,相關(guān)部門正推動更多民間資本參與鐵路、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),并加快篩選形成新的一批全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目清單。

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