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每日快播:歐盟《人工智能法案》再邁一步 對企業(yè)和其他國家有哪些影響?

中國網(wǎng)財經(jīng) | 2023-06-16 09:30:26

歐盟的人工智能立法進入最終階段,或?qū)⒂绊懫渌麌业囊?guī)則制定。

當(dāng)?shù)貢r間6月14日,歐洲議會(European Parliament)以499票贊成、28票反對和93票棄權(quán)的壓倒性結(jié)果通過了《人工智能法案》(AI Act)草案,若通過立法,或成為全球首個關(guān)于人工智能的法案。

據(jù)彭博社報道,歐洲議會的投票是正式立法前的最后步驟之一,接下來將進入三方“談判”階段——歐洲議會、歐盟成員國(EU member states)和歐盟委員會(European Commission)。歐盟委員會希望在今年年底前達(dá)成協(xié)議,新的法案將可能在2026年對相關(guān)公司產(chǎn)生影響。法案通過后,在極端情況下,違規(guī)公司可能被處以高達(dá)3000萬歐元(合3300萬美元)的罰款,或公司全球年收入的6%,也就是說對于谷歌和微軟等大型科技公司而言,其罰款可能高達(dá)數(shù)十億歐元。


【資料圖】

禁止人臉識別,加強通用AI控制

該法案遵循“基于風(fēng)險”(risk-based approach)的方法,將AI及其相關(guān)應(yīng)用劃分為四種等級,分別為被禁止(Prohibited)、高風(fēng)險、有限風(fēng)險以及低風(fēng)險,并針對不同類型制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則。

值得注意的是,歐洲議會官網(wǎng)顯示的最新草案中,實時遠(yuǎn)程生物識別技術(shù)從“高風(fēng)險”級別調(diào)整為“被禁止”級別,這意味未來公司不能利用AI技術(shù)在歐盟國家的公共場合進行人臉識別。

此外,歐洲議會也對通用AI(general purpose AI)提出了新的透明度要求——基于這些模型的生成式AI(例如ChatGPT)必須對AI生成的內(nèi)容進行標(biāo)注,以幫助用戶區(qū)別“深度偽造信息”;此外其還必須披露用于訓(xùn)練模型的數(shù)據(jù),聲明是否使用受版權(quán)保護的材料來訓(xùn)練其模型。

歐盟委員會于2021年首次提出“基于風(fēng)險”的《人工智能法案》,其最初的想法是規(guī)范AI的使用,并為如何在“高風(fēng)險”情況下使用該技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)。不過,自ChatGPT引起新一輪技術(shù)熱潮后,通用AI也逐漸引起歐盟警惕,并被納入法案,連帶著基礎(chǔ)模型(foundational models)的控制也隨之加強,因為這些大型語言模型是ChatGPT等聊天機器人的底層支柱。

歐盟內(nèi)部市場專員Thierry Breton在一份聲明中表示,“我預(yù)計,關(guān)于生成式AI的相關(guān)條款將成為‘三方談判’的關(guān)鍵討論點之一。我們需要對AI生成的內(nèi)容提出透明度要求,并針對‘深度造假內(nèi)容’制定嚴(yán)格的規(guī)則?!?/p>

歐盟AI法案或影響其他立法者

對于《人工智能法案》,一些科技公司及其支持者認(rèn)為,該法案可能會阻礙技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)《華爾街日報》的報道,他們認(rèn)為政府的干預(yù)應(yīng)側(cè)重于特定的AI應(yīng)用,而不是像歐盟那樣過多限制AI的開發(fā)方式。

不過,也有技術(shù)人員及學(xué)術(shù)界對這一法案表示支持,認(rèn)為該法案能夠通過規(guī)范AI技術(shù)的開發(fā),有效地減緩公司在推出新型AI工具方面的競爭。

對于生成式AI的開發(fā)者而言,這些法律將產(chǎn)生巨大的影響,但一些大型科技公司仍然表示愿意“擁抱”法案。據(jù)路透社的報道,微軟和IBM對歐盟的最新舉措表示歡迎,不過它們?nèi)匀黄诖龑Ψ侥軌驅(qū)?nèi)容進行進一步的完善。

微軟發(fā)言人表示,“我們認(rèn)為AI需要立法監(jiān)管、國際層面的協(xié)調(diào)努力,同時也需要開發(fā)公司采取自愿行動。”

在AI領(lǐng)域的監(jiān)管方面,歐盟一直走在世界前列?!度A爾街日報》表示,歐盟試圖將自己定位為,在AI領(lǐng)域設(shè)置“護欄”的領(lǐng)跑者?!度A盛頓郵報》同樣認(rèn)為,此次投票將鞏固歐盟在科技監(jiān)管方面的全球領(lǐng)導(dǎo)地位,因為其他國家政府(包括美國國會)才剛開始應(yīng)對人工智能所帶來的威脅,尤其美國對于科技公司的監(jiān)管一直停滯不前。如果該法案最終被采納,其可能會影響全球的政策制定者。

“(這一法案)是可以強制執(zhí)行的法規(guī),(違反規(guī)定的)公司將被追究責(zé)任,這一點非常重要?!睈蹱柼m公民自由委員會的高級研究員Kris Shrisak說道,因為美國、新加坡等其他地方僅僅是提供“指導(dǎo)和建議”,他認(rèn)為“其他國家可能會去適應(yīng)和復(fù)制”歐盟的法案。

根據(jù)《時代》周刊,歐盟市場規(guī)模龐大,擁有約4.5億消費者。有專家認(rèn)為,歐盟舉措將促使開發(fā)公司更愿意遵守規(guī)定,而不是為不同地區(qū)開發(fā)不同的產(chǎn)品。歐盟立法者Dragos Tudorache同樣認(rèn)為,歐盟的法案“將為全球AI的發(fā)展和治理定下基調(diào)”。

“今天我們創(chuàng)造了歷史,”負(fù)責(zé)人工智能法案的歐洲議會成員Brando Benifei在新聞發(fā)布會上表示,他認(rèn)為歐洲立法者為全球各地就構(gòu)建“負(fù)責(zé)任的人工智能”進行溝通,“鋪平了道路”。

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