近日，記者從財政部獲悉，全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系已初步建成并步入良性發(fā)展軌道，取得了重要階段性成效。目前，全國農(nóng)擔(dān)體系資本金總額達794.07億元。
“全國農(nóng)擔(dān)體系由國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司和省級農(nóng)擔(dān)公司組成，市縣級農(nóng)擔(dān)機構(gòu)原則上以省級公司分公司、辦事處的形式組建。”財政部有關(guān)負責(zé)人介紹，2016年5月，國家農(nóng)擔(dān)公司注冊成立，隨后33家省級公司陸續(xù)成立，截至2020年底，共設(shè)立專職分支機構(gòu)924家，同時與地方政府或其他金融機構(gòu)合作設(shè)立660家業(yè)務(wù)網(wǎng)點，對全國縣域業(yè)務(wù)覆蓋率達到94%以上。
2016年至2018年，中央財政每年安排相關(guān)資金支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，主要用于各級農(nóng)擔(dān)公司的注資。目前，全國農(nóng)擔(dān)體系資本金總額794.07億元，其中國家農(nóng)擔(dān)公司150億元，省級公司644.07億元。同時，考慮到農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)地處農(nóng)村，區(qū)域廣、規(guī)模小、成本高，中央財政對各地政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)給予持續(xù)性支持，包括給予擔(dān)保費用補助，支持省級公司降低擔(dān)保費率和農(nóng)業(yè)融資成本;進行業(yè)務(wù)獎補，支持省級公司提高風(fēng)險代償能力。
“全國農(nóng)擔(dān)從最初邊組建邊開展業(yè)務(wù)到全力推進業(yè)務(wù)發(fā)展，已進入快車道。”財政部有關(guān)負責(zé)人表示，2017年至2020年，全國農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長91%。目前，全國農(nóng)擔(dān)在保余額2117.98億元，放大倍數(shù)3.4倍，政策性職能逐步發(fā)揮。
從實際工作來看，全國農(nóng)擔(dān)體系的從無到有、從小到大初步緩解了農(nóng)業(yè)融資難、融資貴問題，促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民就業(yè)增收，助推了脫貧攻堅戰(zhàn)略的實施。
通過降低擔(dān)保費率和加強銀擔(dān)合作，農(nóng)擔(dān)項目綜合融資成本基本控制在8%以下，較當(dāng)?shù)剞r(nóng)村綜合融資成本下降明顯。同時，銀行簡化貸款手續(xù)，縮短審批時間，農(nóng)業(yè)獲得銀行貸款更容易、更便捷。
“各地不斷創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，尤其在?yīng)對新冠肺炎疫情和支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作中，有效發(fā)揮了財政資金的撬動作用。”財政部有關(guān)負責(zé)人介紹，2018年至今，農(nóng)擔(dān)糧食種植累計擔(dān)保達710億元，生豬達190億元。
全國農(nóng)擔(dān)體系的快速發(fā)展還助力了脫貧攻堅。各地將農(nóng)擔(dān)作為重要融資政策工具，與脫貧攻堅政策統(tǒng)籌實施，對脫貧縣的業(yè)務(wù)覆蓋率達96%，取得了良好的產(chǎn)業(yè)扶貧效益。目前，農(nóng)擔(dān)累計支持國家級、省級脫貧縣63.6萬個項目，擔(dān)保金額達1354億元。
“下一步，財政部將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會，著力推動全國農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)持續(xù)健康快速發(fā)展，為助力全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更加有力的支撐。”財政部有關(guān)負責(zé)人表示。(記者 李華林)
