受俄烏局勢影響，全球能源價格持續(xù)上漲。在國際能源供需形勢錯綜復雜背景下，國家發(fā)改委連續(xù)出手，要求煤炭要發(fā)揮兜底保障作用。
3月3日開盤之后，國際油價進一步攀升，歐洲布倫特原油價格突破114美元/桶，紐約油價突破112美元/桶。而3月2日，歐洲天然氣價格再創(chuàng)歷史新高，達到2200歐元/千立方米。
受油氣價格飆升影響，國際煤炭價格也持續(xù)大幅攀升，國際基準煤炭價格——紐卡斯爾NEWC動力煤價格在3月2日報價為446美元/噸，單日飆升140.55美元，而就在2月25日，該收盤報價僅為238美元/噸。僅僅在三個交易時間段內(nèi)，漲幅達到了87%。
在國際能源供需形勢錯綜復雜背景下，國家發(fā)展改革委采取一系列措施，積極應(yīng)對，以明確的價格區(qū)間及調(diào)控監(jiān)管措施可為煤炭行業(yè)鎖定合理利潤提供抓手，要求供需企業(yè)要每月線上報送合同履行情況，保證單筆合同月度履約率不低于80%、季度和年度履約率不低于90%。
與此同時，國家發(fā)改委進一步強化預期管理，規(guī)范價格指數(shù)行為。3月2日晚間，鄭商所發(fā)布通知，要求動力煤期貨主力2205合約的交易保證金標準調(diào)整為60%，非主力合約的交易保證金標準調(diào)整為40%。
動力煤主力合約保證金調(diào)整為60%
3月2日晚間，鄭商所發(fā)布通知：自2022年3月4日結(jié)算時起，動力煤期貨2205合約的交易保證金標準調(diào)整為60%，動力煤期貨2206、2207、2208、2209、2210、2211、2212、2301及2302合約的交易保證金標準調(diào)整為40%。
此外，自2022年3月3日當晚夜盤交易時起，動力煤期貨合約交易手續(xù)費標準調(diào)整為150元/手，日內(nèi)平今倉交易手續(xù)費標準調(diào)整為150元/手；純堿期貨2205合約的交易手續(xù)費標準調(diào)整為10元/手，日內(nèi)平今倉交易手續(xù)費標準調(diào)整為20元/手；菜油期貨2205合約的日內(nèi)平今倉交易手續(xù)費標準調(diào)整為12元/手。
此前，在3月2日白天交易時段，煤炭期貨集體上漲，其中動力煤期貨主力合約2205合約收盤報價857.8元/噸，漲幅達到7.9%。與此同時，A股市場上，煤炭板塊也大幅震蕩走高，其中云煤能源漲停，兗礦能源漲近9%，平煤股份、昊華能源、美錦能源等漲幅超4%。值得注意的是，兗礦能源近期表現(xiàn)強勢，自2月7日以來，該股已累計大漲超50%。
發(fā)改委要求煤炭供需企業(yè)月度履約率不低于80%
3月2日晚間，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)文表示，為充分發(fā)揮煤炭中長期合同“壓艙石”作用，促進能源安全保供和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，近日，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)通知，對進一步簽實煤炭中長期合同、加強合同履約監(jiān)管作出部署安排。
《通知》強調(diào)，2022年煤炭中長期合同全部通過全國煤炭交易中心線上平臺錄入確認并在線簽訂誠信履約承諾，全部納入“信用中國”網(wǎng)站的誠信履約保障平臺進行監(jiān)管。所有簽訂和錄入合同要盡快按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》明確的合理區(qū)間協(xié)商確定價格水平。
《通知》要求，供需企業(yè)要每月線上報送合同履行情況，保證單筆合同月度履約率不低于80%、季度和年度履約率不低于90%。國家發(fā)展改革委對今年煤炭中長期合同簽訂履約情況組織專項核查，重點核查簽訂全覆蓋、價格機制簽訂落實、履約執(zhí)行等情況。對未達到要求的企業(yè)，將視情實施約談、通報、信用懲戒和追責問責等措施。
強化煤炭市場預期管理
此前，3月1日晚間，國家發(fā)改委發(fā)文通報了近期部署進一步完善煤炭市場價格形成機制工作的電視電話會議，要求強化煤炭市場預期管理，規(guī)范價格指數(shù)行為。
“煤炭是關(guān)系國計民生的重要初級產(chǎn)品，今后一段時期我國能源消費仍需要立足以煤為主的基本國情?！睍h指出，進一步完善煤炭市場價格形成機制，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行，促進煤、電價格通過市場化方式有效傳導，有利于穩(wěn)煤價、穩(wěn)電價、穩(wěn)企業(yè)用能成本，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐；有利于促進煤、電上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，更好保障國家能源安全，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
會議要求，深刻理解、準確把握進一步完善煤炭市場價格形成機制的總體思路和重點舉措，切實把各項政策要求落實到位，確保煤炭價格在合理區(qū)間運行。要做好煤炭市場供需調(diào)節(jié)，保障產(chǎn)能合理充裕，加強儲備體系建設(shè)，完善中長期合同制度，著力強化履約監(jiān)管；要強化煤炭市場預期管理，健全生產(chǎn)流通成本調(diào)查制度和市場價格監(jiān)測制度，規(guī)范價格指數(shù)行為，對價格超出合理區(qū)間的行為及時采取提醒、約談、調(diào)查、價格干預等各種手段和措施，引導價格合理回歸；要加強煤、電市場監(jiān)管，強化期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管、反壟斷監(jiān)管和價格監(jiān)督檢查，及時查處價格違法違規(guī)行為。
會議強調(diào)，在國際能源供需形勢錯綜復雜背景下，進一步完善煤炭市場價格形成機制意義重大、影響深遠，各地區(qū)、各有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會要切實提高思想認識，強化責任擔當，加強政策協(xié)同，以釘釘子精神抓好落實，確保落地見效。
國內(nèi)外煤炭價格倒掛，進口煤價格優(yōu)勢不再
受油氣價格飆升影響，國際煤炭價格也持續(xù)大幅攀升，國際基準煤炭價格——紐卡斯爾NEWC動力煤價格在3月2日報價為446美元/噸，單日飆升140.55美元，而就在2月25日，該收盤報價僅為238美元/噸。僅僅在三個交易時間段內(nèi)，漲幅達到了87%。
信達證券分析師左前明認為，油氣價格上漲將帶動全球煤炭需求增加，煤炭供需缺口或?qū)⑦M一步加大。由于顯著的比價優(yōu)勢，單位發(fā)熱量的價格煤炭顯著低于油氣，可預期的油氣價格上升有望使全球能源消費向煤炭傾斜，而俄羅斯的煤炭受制于鐵路港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題，很大程度上不會很快流轉(zhuǎn)到國際煤炭市場，從而加劇全球煤炭供需矛盾，帶動國際煤炭價格上漲。
銀河證券分析師嚴明認為，在新的價格形成機制及國際能源緊張大背景下，煤炭行業(yè)波動性減弱，并且國內(nèi)外煤炭價格倒掛，進口煤價格優(yōu)勢不再。預計國際化石能源價格大漲的背景下，煤炭價格中長期來看仍會受到一定的傳導影響。
全國政協(xié)委員姜耀東建議，進一步提高中央政府統(tǒng)籌煤炭管理能力?！爸醒敫叨戎匾暶禾慷档妆Ｕ献饔茫鞑块T、各地方涉煤政策缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建議各部門、各地方涉煤政策應(yīng)與國家煤炭管理部門協(xié)商一致，協(xié)同發(fā)力，防止處處是紅線，相互掣肘。”
