北京“減證明”行動(dòng)再進(jìn)一步。日前，市政府審改辦與人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市民政局多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，取消銀行要求市行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位開具的證明19項(xiàng)，取消市級(jí)社會(huì)組織設(shè)定的證明15項(xiàng)。34項(xiàng)證明取消后，將采取信息共享、告知承諾、調(diào)查核實(shí)等方式替代辦理，更加高效、便捷地服務(wù)辦事企業(yè)和群眾。下一步，本市還將對(duì)企業(yè)上市過程中需要出具的證明進(jìn)行清理。
為方便群眾辦事、給基層減負(fù)減壓，近年來本市持續(xù)開展證明清理工作。去年年底，北京市級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位設(shè)定的證明全部取消。針對(duì)銀行所需證明仍然較多的問題，市政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，由于銀行不是政府部門，而是市場(chǎng)主體，需要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門一同協(xié)商解決。
“這次我們會(huì)同人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局，對(duì)北京地區(qū)101家銀行日常全量業(yè)務(wù)要求客戶提交的證明進(jìn)行清理。”市政府審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過全面摸底，其中30項(xiàng)證明是由本市行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位開具，涉及開(銷)戶、存(取)款、貸款、轉(zhuǎn)賬、結(jié)售匯、理財(cái)投資等業(yè)務(wù)。經(jīng)過逐項(xiàng)研究評(píng)估，最終決定取消北京地區(qū)銀行要求北京市行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位開具證明目錄共19項(xiàng)，其中，涉及政府部門開具5項(xiàng)，事業(yè)單位開具5項(xiàng)，基層派出所開具3項(xiàng)，社區(qū)居(村)委會(huì)開具6項(xiàng)。
“這其中有6個(gè)辦事事項(xiàng)，之前是需要辦事人自己跑腿的，現(xiàn)在變成銀行調(diào)查核查。比如行動(dòng)不便、無自理能力等無法自行前往銀行的市民，申請(qǐng)配偶、父母或成年子女代辦銀行賬戶掛失、密碼重置、銷戶等需本人親自辦理的銀行業(yè)務(wù)時(shí)，以往需要被代理人到現(xiàn)住地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會(huì)或縣級(jí)以上醫(yī)院開具特殊情況證明，現(xiàn)在可選擇銀行上門服務(wù)。”該負(fù)責(zé)人舉例。再如，結(jié)婚證身份信息有誤的客戶，辦理個(gè)人住房按揭貸款、個(gè)人綜合消費(fèi)貸款等業(yè)務(wù)時(shí)，需到家庭戶籍所在地派出所、原婚姻登記民政部門開具結(jié)婚證與居民身份證、戶口簿信息一致證明。證明取消后，市民可直接提交變更后的結(jié)婚證。
與此同時(shí)，市政府審改辦會(huì)同市民政局對(duì)注冊(cè)登記的市級(jí)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織設(shè)定的證明進(jìn)行了全面清理。“我們對(duì)名稱中包含證明字樣但屬于證件、憑證、專業(yè)文件的予以去除，對(duì)實(shí)質(zhì)上屬于證明的進(jìn)行逐項(xiàng)研究、合并同類、整理規(guī)范，確定共15項(xiàng)證明，進(jìn)行一次性清理。”該負(fù)責(zé)人表示。
這15項(xiàng)證明包括社會(huì)團(tuán)體設(shè)定的證明2項(xiàng)，基金會(huì)設(shè)定的證明12項(xiàng)，民辦非企業(yè)設(shè)定的證明1項(xiàng)。證明取消后，將采取社會(huì)組織主動(dòng)核查、告知承諾、辦事群眾提交其他證件憑證等方式替代辦理，方便辦事的企業(yè)和群眾。比如申請(qǐng)從事國家級(jí)大型活動(dòng)志愿者時(shí)，以前需提交志愿者來源單位開具的政審證明，今后可直接由相關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)與志愿者來源單位核查辦理。家庭貧困的重癥肌無力罕見病患者，申請(qǐng)罕見病關(guān)愛救助時(shí)，不再需提交戶籍地居(村)委會(huì)開具的貧困證明，只需社會(huì)組織告知政策條件、辦事人做出承諾即可。(記者 任珊)
