5月份,市“三化”辦、各專項(xiàng)指揮部、各區(qū)、各相關(guān)單位在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以8個(gè)新專項(xiàng)整治為抓手,以創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市為重點(diǎn)工作,拼搏進(jìn)取,真抓實(shí)干,不斷提高城市管理水平,推動城市品質(zhì)大提升、市容市貌大蝶變?,F(xiàn)將城市管理“三化”建設(shè)工作情況通報(bào)如下:
一、專項(xiàng)工作開展情況
1.智慧城管本月智慧城管綜合運(yùn)行中心共受理城市管理案件70824件,立案70820件;應(yīng)處置案件70793件,處置案件67258件;應(yīng)結(jié)案70738件,結(jié)案67244件,結(jié)案率95.06%;按期結(jié)案62194件,按期結(jié)案率87.92%;返工處理案件3149件,返工率4.68%;超時(shí)待處置案件3477件。
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2.創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市本月創(chuàng)園辦工作重點(diǎn)是全力以赴做好我市國家園林城市復(fù)查迎檢工作。市創(chuàng)園辦工作人員加班加點(diǎn),完成復(fù)查資料匯編、迎檢點(diǎn)位設(shè)定、復(fù)查線路設(shè)置和排查、復(fù)審模擬演練等準(zhǔn)備工作。5月31日,受住建部委托的省住建廳國家園林城市復(fù)查專家組來汴,對我市自2015年成功創(chuàng)建國家園林城市后始終重視綠化工作的態(tài)度表示認(rèn)可,對我市“創(chuàng)建工作只有開始沒有結(jié)束”的精神表示感動,并對今后我市園林綠化事業(yè)發(fā)展提出科學(xué)建議:園林綠化要有人文特色、自然特色,做好文化傳承;要打造高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,開放共享,服務(wù)市民群眾;要建立長效工作機(jī)制,鞏固好創(chuàng)園成果,建設(shè)生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性的新開封。
3.創(chuàng)建全國文明城市聯(lián)合市文明辦在午朝門廣場開展2023年倡導(dǎo)文明健康綠色生活方式主題宣傳活動。創(chuàng)建全國文明城市專項(xiàng)對各區(qū)上報(bào)的創(chuàng)文“五大周邊”街道進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核,要求各區(qū)按照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)開展常態(tài)化管理。重點(diǎn)加強(qiáng)公益廣告日常維護(hù)和更新工作,確保公益宣傳不過時(shí)。
4.街景秩序粉刷墻體立面220余平方米,清理櫥窗廣告場所碼等1320余處,整治違法懸掛和整治橫幅亂掉掛150余處、亂堆亂放110余處,清除構(gòu)筑物遺留10處、店外裝修4處;重點(diǎn)整治華夏大道、魏都路東段、五福路等20余條道路沿線的施工圍擋(圍墻),整治圍擋51處,拆除臨時(shí)圍擋4處,鋪設(shè)綠色仿真草皮80塊,設(shè)置公益廣告38處,清理構(gòu)筑物遺留61處,修補(bǔ)反光標(biāo)志約160米;規(guī)范、勸離各類占道經(jīng)營、游商行為2627次(處)。
5.架空線路(背街)本月主要是老市委市政府周邊、育新街、鄭汴路、禹王路、勞動路北段等道路頂管及廢線拆除工作,督導(dǎo)各區(qū)及時(shí)對背街小巷凌亂線纜進(jìn)行捆扎或拆除。其中,龍亭區(qū)建設(shè)管網(wǎng)、頂管1400余米,剪除架空線路約1000余米;城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)拆除架空線路1150米、通信線路1500米;祥符區(qū)頂管作業(yè)2110米;禹王臺區(qū)完成主管道鋪設(shè)2509米;順河回族區(qū)捆扎線路800米,清理廢棄線路約400米;鼓樓區(qū)割接線路1600余米。
6.城鄉(xiāng)接合部垃圾對城鄉(xiāng)接合部北郊鄉(xiāng)西柳林、蘆花崗、賀砦社區(qū)等40余個(gè)村莊進(jìn)行綜合整治,對機(jī)場西路、開通路等260余條城鄉(xiāng)接合部道路進(jìn)行全面提標(biāo)治理,清理整治生活垃圾2000余噸,開展巡查、督導(dǎo)工作,涵蓋城鄉(xiāng)接合部道路150余條、公廁50余座;清運(yùn)非正規(guī)建筑垃圾堆放點(diǎn)建筑垃圾2870.4噸,查處違規(guī)清運(yùn)車輛31臺,截至目前市區(qū)剩余建筑垃圾約242344噸。
7.揚(yáng)塵治理施工工地現(xiàn)場揚(yáng)塵治理方面,巡查檢查各類建筑工地953處,發(fā)現(xiàn)問題330處,責(zé)令立即整改245處,下發(fā)整改通知書54份,停工整改14處,下發(fā)督辦通知5處、二次督辦通知1處,約談11處;加強(qiáng)對納入大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)控平臺運(yùn)輸車輛的管理,持續(xù)對市區(qū)重點(diǎn)道路、項(xiàng)目工地開展日夜巡查行動,嚴(yán)厲查處建筑垃圾運(yùn)輸過程中揚(yáng)塵污染等違法違規(guī)行為,本月組織開展巡查120余次,查處違規(guī)清運(yùn)車輛19臺;持續(xù)加大站點(diǎn)周邊揚(yáng)塵管控力度,排查監(jiān)測點(diǎn)1公里內(nèi)各類污染源,安排專職霧炮車輛加大監(jiān)測點(diǎn)周邊霧炮灑水作業(yè)頻次,確保主次干道無積塵、車輛行駛無揚(yáng)塵,要求站點(diǎn)周邊施工工地嚴(yán)格落實(shí)“差異化管控”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行精細(xì)化管控。
8.違法建設(shè)全市共拆除違法建設(shè)1.1萬平方米,其中市五區(qū)拆除違法建設(shè)1288平方米;四縣和祥符區(qū)拆除違法建設(shè)9743平方米,協(xié)調(diào)推進(jìn)處理城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、順河回族區(qū)、鼓樓區(qū)、尉氏縣涉及違法建設(shè)的信訪件及交督辦件。
9.餐廚廢棄物收運(yùn)5月份與商戶簽訂合同68份,收集餐廚廢棄物241車,共計(jì)918噸。為加強(qiáng)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸監(jiān)管,著力保障群眾飲食安全、提升城市環(huán)境品質(zhì),市環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心組織各區(qū)城管局、環(huán)衛(wèi)中心、食藥監(jiān)所開展打擊非法收運(yùn)餐廚廢棄物專項(xiàng)行動,共查處泔水車13輛。
二、專項(xiàng)考核情況
(一)智慧城管工作各區(qū)存在問題
1.案件返工率上升,長效管理不健全。
隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)暖,各區(qū)店外經(jīng)營、無證游商等街面秩序類問題返工率居高不下且反復(fù)發(fā)生,未形成長效管理機(jī)制。其中鼓樓區(qū)、順河回族區(qū)、龍亭區(qū)本月案件返工率分別為10.8%、8.4%、7.2%。案件反復(fù)發(fā)生的主要道路有:魏都路、五一路、大王屯東街;汴京路、工農(nóng)路、新宋路;勞動路、復(fù)興大道、西環(huán)城路北段、嘉泰北苑西路等路段。
2.各區(qū)處置力度下降,超期未處置案件增多。
本月各區(qū)超期未處置案件較多,其中城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)300件,占超期未處置總和的54%。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)超期未處置案件高發(fā)問題是:道路施工圍擋管理、行道樹、工地和道路破損等。另外,各區(qū)下水道堵塞或破損問題超期問題突出,造成路面污水漫溢,給市民出行帶來不利影響。如:禹王臺區(qū)東拐街、中山路南段,鼓樓區(qū)油坊街、炭廠胡同,龍亭區(qū)東京大道、王口舌中心街,祥符區(qū)縣府西街、東京九里、教堂路、黨校路、一中西街等。
3.便民服務(wù)點(diǎn)、夜市管理工作亟待加強(qiáng)。
隨著我市124處便民服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置和夜市攤點(diǎn)持續(xù)增多,在為市民帶來便利的同時(shí)也暴露出環(huán)境衛(wèi)生、噪聲擾民等一系列問題。通過街面巡查情況來看,便民服務(wù)點(diǎn)和夜市普遍存在以下問題:一是占用城市道路,影響道路通行,個(gè)別經(jīng)營者超范圍擺放,有的直接在非機(jī)動車道上經(jīng)營;二是經(jīng)營秩序混亂,衛(wèi)生保潔不到位,造成地面存留油污、垃圾等。
(二)其他專項(xiàng)考核情況
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)新增非正規(guī)建筑垃圾積存點(diǎn)清理迅速、標(biāo)準(zhǔn)高,祥符區(qū)新增非正規(guī)建筑垃圾積存點(diǎn)未按時(shí)清理,馮寨、013鄉(xiāng)道整治不徹底,存在垃圾桶滿溢、多處積存垃圾等問題;開展“五星工地”評比,揚(yáng)塵治理較為突出的是市中醫(yī)院和市疾控中心項(xiàng)目,存在問題的是火車站升級及周邊拆遷項(xiàng)目,未按照河南省差異化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,揚(yáng)塵問題突出。
三、下一步工作要求
一要繼續(xù)推進(jìn)“大城管”,當(dāng)好主管局。充分發(fā)揮城市綜合管理職能,謀求城市管理工作的強(qiáng)大合力,協(xié)調(diào)城市管理各責(zé)任單位,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大任務(wù),組織合力攻堅(jiān)、協(xié)同作戰(zhàn),提升城市管理精細(xì)化水平。
二要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),當(dāng)好考評員。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的城市管理考核辦法,修訂完善城市管理考核實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步提升城市管理考核的規(guī)范化、程序化水平;堅(jiān)持城市管理考核公平、公正、公開的原則,力求做到考評結(jié)果真實(shí)有效,促進(jìn)形成比學(xué)趕超的工作態(tài)勢,進(jìn)一步提升我市城市管理水平。
三要強(qiáng)化理念創(chuàng)新,當(dāng)好宣傳員。大力強(qiáng)化“高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、全員化、市場化”和“為民服務(wù)、和諧城管”城市管理理念,積極推動城市文明的共建共享和共創(chuàng)共榮活動,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)城市主人翁意識,形成全社會參與支持城市管理、維護(hù)公共環(huán)境、愛護(hù)城市客廳的輿論導(dǎo)向和社會氛圍,促進(jìn)城市管理效能效率的整體提升。
四、考核成績
各區(qū)月考評成績:第一名城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)85.75分,第二名祥符區(qū)85.74分,第三名龍亭區(qū)85.08分,第四名順河回族區(qū)79.23分,第五名鼓樓區(qū)77.65分,第六名禹王臺區(qū)75.59分。
各縣月考評成績:第一名杞縣90.18分,第二名通許縣85.6分,第三名尉氏縣81.34分,第四名蘭考縣75.89分。
市直單位月考評成績:并列第一名開封市教育體育局、開封市林業(yè)局、開封市衛(wèi)生健康委員會,均為100分;第二名開封市水利局99.8分;第三名開封市文化廣電和旅游局93.82分;第四名開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局92.61分;第五名開封市民政局88.94分;第六名開封市交通運(yùn)輸局82.21分;第七名開封市城市管理局(開封市城市綜合執(zhí)法局)73.72分;第八名開封市公安局65.49分。
相關(guān)單位月考評成績:并列第一名開封市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、中國建設(shè)銀行開封分行,均為100分;第二名開封市宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)88.94分;第三名河南大學(xué)77.2分;第四名開封大學(xué)74.8分;第五名黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院74.19分;第六名開封市文化旅游投資集團(tuán)有限公司70.33分;第七名河南省電力公司開封分公司63.26分;第八名鄭州鐵路局鄭州橋工段開封線路車間37.88分;第九名中原銀行32.59分;第十名中國電信集團(tuán)公司開封分公司32.36分;第十一名中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司開封分公司30.5分;第十二名中國石油化工股份有限公司河南開封石油分公司29.97分;第十三名中國移動通信集團(tuán)河南有限公司開封分公司29.22分;第十四名開封市水務(wù)開發(fā)建設(shè)有限公司27.88分;第十五名開封市城市運(yùn)營投資集團(tuán)有限公司23.91分;第十六名開封市信息建設(shè)管網(wǎng)有限公司20分;第十七名開封市通信傳輸局19.6分;第十八名中國農(nóng)業(yè)銀行開封分行18.9分;第十九名開封市消防救援支隊(duì)14.5分;第二十名中國廣電河南網(wǎng)絡(luò)有限公司9.5分。
2023年6月8日