????我國法規(guī)明確要求自上而下應建立健全應對食品安全事故運行機制,目的是有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
食品安全事故應急機制的運行需要企業(yè)全員參與,通過提高全員的應急處置能力和危機意識,增強企業(yè)的團隊協(xié)作和應對能力。制定詳盡的預案可以規(guī)范企業(yè)應急處置流程,提高應急處置的效率和準確性,避免因為應急處理不當而導致事故擴大化。應急演練可以提前做好應對措施,避免因為事故類型不同而導致應急處置不當,同時可減少事故對企業(yè)的影響,降低企業(yè)的經(jīng)濟損失,保護企業(yè)的聲譽和形象,從而增強企業(yè)的市場競爭力。
怎樣才能做好食品安全事故處置應對
(相關資料圖)
做好食品安全事故應急處置應對,需要做好以下兩個方面,一是建立并完善食品安全事故應急預案,二是開展食品安全事故應急演練。可以分為四大模塊,八小項目,采用PDCA大環(huán)扣小環(huán),環(huán)環(huán)相扣的通用管理思維來開展。
1.基礎知識培訓
面向企業(yè)全體員工開展食品安全事故處置相關的基礎知識培訓,主要內(nèi)容為國家食品安全應急體系介紹,包括國家食品安全事故處置相關法律法規(guī)介紹,如《食品安全法》《國家食品安全事故應急預案》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等;國家食品安全應急體系;事故分類、處置流程等。
2. 組織機構梳理
食品安全管理人員通過實地考察、了解組織架構、員工面談等各個維度檢驗現(xiàn)有應急預案的充分性、適用性,對食品安全事故應急指揮部(小組)組織架構重新梳理并確定,明確各個成員職責。
3. 實際操作培訓
面向企業(yè)的應急指揮部(小組)成員開展演練前的實操培訓,設置題目進行模擬演練,分組討論,對調(diào)整后的食品安全事故應急管理制度及其表單進行系統(tǒng)培訓,包括企業(yè)食品安全事故應急預案以及應急演練的具體流程。
4. 實施操作演練
在實際操作培訓的基礎上,進行應急演練,強化相關人員對食品安全事故處置的掌握程度。當實際發(fā)生食品安全事故的時候,讓參與者明確自己的職責和具體操作,能夠沉著應對,冷靜處置。
1)演練方案的策劃
演練場景策劃:根據(jù)對企業(yè)的調(diào)研情況設計食品安全事故應急預案啟動的原因和食品安全事故級別。例如設計一起食品安全突發(fā)事件涉及人數(shù)在 100 人以上并出現(xiàn)死亡病例的重點食品安全事故。
參與人員的安排:圍繞事故級別安排相關人員以及備用人員,包括總公司、分公司,涉及演員的需分配好角色。
2)演練的準備工作
材料準備:包括文件、制度、表單、問題收集表、聯(lián)絡方式等的準備。
物料準備:虛擬設備的準備,包括醫(yī)療包、擔架、車輛、通訊設備等。
場地安排:根據(jù)方案設計各個場景及區(qū)域,如醫(yī)院、倉庫、賣場、工廠等。
3)演練實施的啟動
在演練前,需要召開會議,明確演練目的、演練方案、演練時間和流程,并明確各部門的職責和任務。
4)實施演練
根據(jù)預設的情景,模擬實際應急情況,按照指揮部(小組)分工和預案執(zhí)行相應的任務,包括通知、調(diào)度、救援、協(xié)調(diào)、以及后續(xù)處置工作等。
5. 演練效果評估
對參與演練的每個人下發(fā)問題收集表,收集首次應急演練問題和建議,并對整個演練過程給予分析和評價。
6. 演練總結報告
對首次演練形成詳細的總結報告,總結優(yōu)勢以及需改進的地方,包括人、機、料、法、環(huán)等各個方面,還包括準備、場景設置、人員安排等各個方面以及演練目的、流程、范圍等各個方面。
7. 應急機制改進
通過首次演練,汲取經(jīng)驗和教訓,修訂現(xiàn)有食品安全事故應急管理制度及表單,并對修訂部分進行針對性培訓,對得失進行經(jīng)驗分享,為再次演練做準備。
8. 再次實施演練
依據(jù)首次演練的步驟和安排,再次實施演練,鞏固相關人員對食品安全事故處置的認知及熟練程度。再次驗證食品安全事故應急機制的可行性和可操作性,演練完畢形成總結報告。
小結
若本次演練出現(xiàn)問題,企業(yè)需要重新啟動下一輪文件制度修訂和演練過程,實現(xiàn)改進和持續(xù)改進。
健全的食品安全事故應急機制不僅是企業(yè)的法律義務,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件;不僅可以保障消費者的健康和權益,還可以促進企業(yè)與政府、社會和消費者的良好關系,增強企業(yè)的社會責任感和公信力。