馬上進入九月份了,您今年休過帶薪年假嗎?24日在深圳提請二審的一個地方性法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康條例(草案修改一稿)》,讓帶薪休假這個老話題,再次引發(fā)熱議。這里面提到一個詞“強制休假”。休假還能強制嗎?這個假怎么休呢?馬上一起了解。
在這份《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康條例(草案修改一稿)》中,關(guān)于“強制休假”是這樣描述的:用人單位應(yīng)當(dāng)合理配置人力資源、安排員工作息時間,對腦力和體力勞動負(fù)荷較重的員工,實行輪休制度,避免對員工健康造成人體機能過度損耗或者身心健康傷害。那么,如何界定腦力和體力勞動負(fù)荷較重,有具體的衡量指標(biāo)嗎?
深圳市衛(wèi)健委法規(guī)處處長 陸鈺萍:
法規(guī)對勞動負(fù)荷過重確實很難以進行界定和制訂具體的標(biāo)準(zhǔn)。寫入該部分內(nèi)容,主要還是在于引導(dǎo)用人單位和員工樹立健康工作理念,所以在條例當(dāng)中我們也沒有制訂具體的法律責(zé)任。
專家介紹,國際上如美國、歐洲、日本等國,也有過一些通用的慣例,對重度腦力勞動者會給予休假制度。深圳這次出臺新規(guī),也是國內(nèi)先例,有一定示范效應(yīng)。
北京師范大學(xué)政府管理研究院院長 唐任伍:
深圳作為我國最早的經(jīng)濟特區(qū),民營經(jīng)濟發(fā)達。這一制度具有重要的示范作用和引導(dǎo)意義。
條例還明確,用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行員工帶薪休假制度,人力資源保障部門和工會等組織應(yīng)當(dāng)加強對用人單位落實員工帶薪休假制度的監(jiān)督檢查。
深圳市衛(wèi)健委法規(guī)處處長 陸鈺萍 :
現(xiàn)實當(dāng)中有些企業(yè)落實得并不是很好。人社部門、工會等部門要加強對用人單位的監(jiān)督管理,督促企業(yè)更好地落實這項制度,也引導(dǎo)員工積極主動地主張自己的合法權(quán)益。
帶薪休假,20多年前就被寫進了我國勞動法,《職工帶薪年休假條例》更對機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等單位職工的年休假天數(shù)進行了具體規(guī)定。不過落實情況卻不盡如意,尤其是近年來,個別地方和行業(yè)中出現(xiàn)的“996”工作模式(上班時間早9點—晚9點,一周工作6天)也常會引發(fā)爭議。
網(wǎng)友對深圳最新條例的反應(yīng)就很能說明問題,雖然很多人都表示歡迎,但也有不少網(wǎng)友反映,很多人連周末雙休都不能保障,何談帶薪休假。更多人對企業(yè)能否真正貫徹落實抱有疑問,對監(jiān)管部門也提出了更高的要求。
北京師范大學(xué)政府管理研究院院長 唐任伍:
建議下一步要認(rèn)真研究制訂這個條例是不是具備可行性,它的監(jiān)管成本到底有多高,有企業(yè)不執(zhí)行怎樣去進行懲戒,要盡快出臺相應(yīng)的實施細(xì)則。