即將于6月22日出版的2020年第25期《瞭望》新聞周刊刊發(fā)了記者鄔慧穎采寫(xiě)的文章《污染治理豈能淪為污染轉(zhuǎn)移》。摘要如下：
近日，重慶市偵破一起長(zhǎng)江流域非法傾倒危險(xiǎn)廢物特大污染環(huán)境案，犯罪嫌疑人涉嫌向長(zhǎng)江一級(jí)支流非法傾倒30余噸危險(xiǎn)廢物，造成3～4公里污染帶，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
記者采訪了解到，近年類(lèi)似的污染治理變?yōu)槲廴巨D(zhuǎn)移事件多發(fā)，部分排污單位、污染物接收方會(huì)采取各類(lèi)方式躲避污染治理責(zé)任，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)較大隱患。受訪人士表示，應(yīng)加大對(duì)污染源頭的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，污染轉(zhuǎn)移的手法雖五花八門(mén)，但歸結(jié)下來(lái)主要表現(xiàn)為三種：
一是掩耳盜鈴式轉(zhuǎn)移。在污染治理方面，一些企業(yè)敷衍了事，甚至面對(duì)中央環(huán)保督察組反饋的問(wèn)題和整改要求，僅把需處理的污染物從廠區(qū)一處搬至另一處，掩耳盜鈴，做表面文章。
二是轉(zhuǎn)走污染。與第一種情形不同，一些排污企業(yè)為解決自身問(wèn)題，在對(duì)污染物接收企業(yè)不了解的情況下，就將污染物轉(zhuǎn)交其處理，給污染治理埋下隱患。
三是異地排污，躲避監(jiān)管。近年來(lái)，非法異地排污成為部分企業(yè)污染轉(zhuǎn)移的主要手段，給污染受納地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。
記者調(diào)研了解到，在中央鐵腕重拳治污背景下，污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題頻頻曝出，追根溯源，主要原因有三：一是企業(yè)缺乏清醒認(rèn)識(shí)，抓環(huán)保不緊不實(shí);二是利益驅(qū)使層層轉(zhuǎn)包違規(guī)處置;三是地方監(jiān)管難以有效開(kāi)展。
受訪環(huán)保專(zhuān)家和基層干部表示，防止污染治理淪為污染轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵，在于加大對(duì)污染源頭的監(jiān)管。
針對(duì)污染轉(zhuǎn)移事件逐漸增多現(xiàn)象，南昌大學(xué)資源環(huán)境與化工學(xué)院院長(zhǎng)吳代赦建議完善污染物源頭監(jiān)管機(jī)制：一方面，排污單位必須對(duì)污染物接收企業(yè)進(jìn)行不定期檢查，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，若污染物去向出現(xiàn)變更，原污染物接收企業(yè)要及時(shí)向環(huán)保部門(mén)申報(bào)，批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移，并且應(yīng)與下游污染物接收企業(yè)對(duì)接聯(lián)系，了解接收企業(yè)污染物處理能力，否則將按規(guī)定嚴(yán)懲。
有關(guān)專(zhuān)家表示，環(huán)保高壓下，一些企業(yè)仍然弄虛作假，出現(xiàn)的多類(lèi)污染轉(zhuǎn)移方式，為污染治理敲響了警鐘并提出警示，各地不僅要就曝光的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，對(duì)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也必須要?jiǎng)诱娓?，要真追?yán)懲。“要讓犯罪分子知道，污染破壞環(huán)境，不僅要追究刑事責(zé)任，而且還要承擔(dān)生態(tài)修復(fù)和民事賠償責(zé)任。”九江市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)鄢清員說(shuō)。
