北京市平谷區(qū)紀委日前開發(fā)了一套電子監(jiān)察系統(tǒng),“專盯”全區(qū)70余家政府機關人員的違規(guī)上網(wǎng)情況。所有機關人員一旦在工作時間內刷淘寶、炒股票、玩在線游戲,以及刷黃色網(wǎng)站,便會被記錄在案,嚴重者則全區(qū)通報,甚至已有官員因此被調離崗位。根據(jù)監(jiān)測,某干部一日內曾點擊黃色網(wǎng)站1000多次。(9月15日《北京青年報》)
干部上班不務正業(yè),用工作電腦上淘寶、看股票,甚至瀏覽不健康網(wǎng)頁,這首先是缺乏職業(yè)道德的表現(xiàn)。對此,北京市平谷區(qū)紀委開發(fā)的電子監(jiān)察系統(tǒng),可謂抓住了某些干部的七寸,通過第三方瀏覽監(jiān)控軟件,可以鎖定違規(guī)的具體單位和具體人員,并根據(jù)截屏證據(jù)實施處罰。在這樣的高壓監(jiān)管之下,某些干部再也不能隨心所欲地在上班時間用電腦娛樂休閑了。
不過,技術手段的局限性也是顯而易見的——管得住上網(wǎng)行為,管不了上班效率。比如那位日上黃網(wǎng)千百遍的干部,以后多半是不敢在辦公室電腦上造次了,但誰又能保證他就會把以前上黃網(wǎng)的時間拿來工作呢?說到底,一個干部在上班時間有這么多時間上黃網(wǎng),這本身就是一個問題——太閑。
一個公務員上班怎么會有這么多閑工夫,這是一個值得探究的問題。事實上,機關單位的崗位并不是都這么優(yōu)哉游哉,而是兩極分化、忙閑不均,既有“錢少活多壓力大”的“被詛咒崗位”,也有成天無所事事的“受眷顧崗位”。上黃網(wǎng)的那位,大抵屬于被眷顧的那一類。這種事情在追求效益的企業(yè)發(fā)生的概率就很小了,蓋因企業(yè)每一個崗位都有明確的考核標準和任務績效,員工是努力還是懈怠,在工資上就能體現(xiàn)出來,出工不出力者甚至有下崗之虞。
因此,機關單位懲治慵懶,固然需要加強監(jiān)督,但更需要的是在崗位設置上做到物盡其用:相對忙碌的部門,人員配置應該加強;相對悠閑的部門,則應將人員分流出去,整合到需要人手的部門。同時,對公務員的工作要加強量化評價與指標考核,通過評價體系的指揮棒調動干部工作的積極性,讓某些干部在上班時間根本沒有閑工夫去做與工作無關的事。惟其如此,才能真正提升機關整體的工作效率,最大限度地杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象。
文/段思平