今年春節(jié)各地倡導(dǎo)“就地過年”，大型城市、特大型城市將有幾百萬甚至上千萬人留下來，當(dāng)?shù)氐拇笮蜕虡I(yè)綜合體即將迎來新的消費高峰。大型商業(yè)綜合體功能復(fù)雜、業(yè)態(tài)多樣、人流密集，一旦發(fā)生火災(zāi)或緊急狀況，后果不堪設(shè)想。目前，大型商業(yè)綜合體存在哪些風(fēng)險隱患?怎樣保障安全運行?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大型商業(yè)綜合體風(fēng)險隱患種類繁多，不僅需要商戶及監(jiān)管部門嚴(yán)查隱患、加強管理，更需要大家提高安全防范意識，防患于未然。
伴隨著我國城市化進程的加快，全國各地涌現(xiàn)出一批大型商業(yè)綜合體，不僅豐富了百姓日常生活，也促進了消費，拉動了經(jīng)濟增長。特別是今年春節(jié)各地提倡“就地過年”，大型城市、特大型城市中商業(yè)綜合體即將迎來新的人流高峰。
但與此同時，更應(yīng)該注意到，大型商業(yè)綜合體功能復(fù)雜、業(yè)態(tài)多樣、人流密集，一旦發(fā)生火災(zāi)或緊急狀況，極易造成傷亡和財產(chǎn)損失，影響城市公共安全和社會穩(wěn)定。當(dāng)前，我國大型商業(yè)綜合體主要存在哪些風(fēng)險隱患?應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)處置能力是否到位?如何保障安全運行?記者近日隨北京市朝陽區(qū)消防救援支隊執(zhí)法檢查隊伍走訪了幾家大型商業(yè)綜合體。
風(fēng)險隱患種類繁多
提起大型商業(yè)綜合體，大家馬上會聯(lián)想到琳瑯滿目的商品、垂涎欲滴的美食，還有種類繁多的娛樂設(shè)施……當(dāng)我們盡情地“買買買”“玩玩玩”時，是否關(guān)注了商場的安全問題，是否想過一旦發(fā)生危險，如何逃生?記者在跟隨執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，大型商業(yè)綜合體的風(fēng)險隱患主要有以下幾類。
一類是消防栓的設(shè)置不符合消防規(guī)范。在位于望京的一處大型商業(yè)綜合體外，當(dāng)執(zhí)法人員掀開地面的消防井蓋時，中國消防協(xié)會的消防專家王欣一眼就看出了其中的問題。“消防井下方的消火栓深度不能距地面超過40厘米，這個顯然太深了，不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生火災(zāi)，會對消防員取水造成影響，耽誤救援時間。”
另一類是噴淋設(shè)備在設(shè)計和使用中淪為擺設(shè)。比如，一些綜合體內(nèi)部運用隱蔽式灑水噴頭，墻頂上只能看到一個圓形的蓋板，有火災(zāi)時，蓋板自動脫落，里面的噴淋設(shè)備自動下降到墻體外然后噴水。這類噴頭安裝時如果不規(guī)范或者年久失修，任何一處卡住都會造成噴淋設(shè)備無法達到預(yù)定點位進行噴水。
走訪過程中，記者發(fā)現(xiàn)許多噴淋設(shè)備淪為擺設(shè)。朝陽消防支隊工程師李瑛琦介紹，在樓內(nèi)，噴淋是解決火災(zāi)最直接最有效的救護手段，如果噴淋設(shè)備有問題，火災(zāi)很可能快速蔓延，后果不堪設(shè)想。
還有一類是存在電氣火災(zāi)隱患。據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)，2020年因違反電氣安裝使用規(guī)定引發(fā)的火災(zāi)共8.5萬起，占火災(zāi)總數(shù)的33.6%。執(zhí)法隊伍成員、高級電氣技師孟凡軍向記者介紹，大型商業(yè)綜合體在用電高峰時段，通常會超負荷用電，容易引發(fā)電氣火災(zāi)。商場在舉辦活動時，會臨時搭建舞臺、燈光等設(shè)備，用電不規(guī)范也很容易引起事故。
此外，記者還發(fā)現(xiàn)一些比較普遍而且難以管理的細節(jié)問題。比如，樓內(nèi)員工吸煙，消防栓、消防通道被堵，逃生通道標(biāo)識不明顯、未采用斜坡等。這些問題看似瑣碎，但往往是引發(fā)災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
定期排查嚴(yán)防死角
大型商業(yè)綜合體內(nèi)商戶數(shù)量眾多，如何排查安全隱患保障整體安全?商戶、物業(yè)和消防部門各自承擔(dān)著什么職責(zé)?在跟隨執(zhí)法檢查中，記者了解到，物業(yè)單位作為商場的管理部門，要對每一家商戶的安全進行定期檢查，排除隱患。而消防部門作為上級執(zhí)法單位，一般每年會組織2次以上大型檢查，通知有問題的商戶限期整改。
位于朝陽公園附近的藍色港灣，使用面積15萬平方米，由17個小樓組成，瞬時人流量最高達2萬多人。其物業(yè)安管部負責(zé)人林崢告訴記者，商場主要的安全風(fēng)險來自于三方面：用火不慎、操作不當(dāng)、人為過失。如果日常檢查管理不到位，容易埋下風(fēng)險隱患。“以餐飲商戶為例，最大的隱患點在煙道，因為爆炒容易引燃煙道中的殘渣。我們定期請第三方機構(gòu)來將商場內(nèi)所有餐飲商戶的煙道統(tǒng)一檢查，如果油污過多，會責(zé)令整改，改完之后再檢測，直到達標(biāo)。”林崢說。
望京SOHO有三棟主樓，總面積達52萬平方米，風(fēng)險點多，管控難度較大。其安管部負責(zé)人鄭保安告訴記者，針對餐飲商戶，安保部門工作人員每日都會對后廚進行消防安全檢查。春節(jié)前，已進行消防安全綜合檢查3次，寫字樓入戶消防檢查1次，全面檢查700多家公司，盡可能排除各項隱患。
應(yīng)急管理部消防救援局有關(guān)負責(zé)人介紹，自2020年11月起，全國消防救援部門開展了大型商業(yè)綜合體消防安全專項檢查整治工作，部署各地組織轄區(qū)商業(yè)綜合體開展安全自查、分類培訓(xùn)、設(shè)施維保、電氣檢查等七項活動，進一步提升大型商業(yè)綜合體消防安全管理水平，整治消防安全隱患，健全完善消防安全長效管理機制。
提高意識防患未然
大型商業(yè)綜合體是城市火災(zāi)防控“重中之重”，也是應(yīng)急滅火救援“難中之難”。當(dāng)前，我國有3萬平方米以上的商業(yè)綜合體5736家，業(yè)態(tài)多樣化，不僅包括購物、餐飲、娛樂，還包括商業(yè)、辦公、會議，且很多與交通樞紐連為一體。做好大型商業(yè)綜合體的安全工作，需要多方協(xié)作，共同努力。
首先，建筑物在設(shè)計上要具備安全理念。比如，不少商場、樓房外立面加裝了保溫材料，這些材料通常是易燃物，發(fā)生火災(zāi)后會快速躥燒，非常危險。一些建筑設(shè)計者過分追求美觀時尚，內(nèi)部構(gòu)造復(fù)雜，給逃生和救援造成困難。再比如，我國建筑設(shè)計防火規(guī)范和大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，兒童活動場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在一至三層，與其他區(qū)域完全分隔開，并設(shè)置獨立的疏散通道。
從日常管理來看，僅靠物業(yè)的安全檢查是不夠的，要提高每個商戶的安全意識。朝陽消防救援支隊防火監(jiān)督4處監(jiān)督員黃博學(xué)告訴記者，按照要求，物業(yè)要加強對新入職員工的消防安全應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)，對重點崗位員工強化專業(yè)培訓(xùn)，使其掌握與崗位相適應(yīng)的消防安全常識和技能。
從監(jiān)管層面來看，要避免消防管理“盲目樂觀”多、“動真碰硬”少，風(fēng)險管控檢查次數(shù)多、解決問題少等問題。1月22日，應(yīng)急管理部消防救援局以視頻會方式，組織大型商業(yè)綜合體較多的連鎖企業(yè)集團總部，各大型商業(yè)綜合體單位負責(zé)人開展座談會商、集中警示。各地也采取多種形式，組織對綜合體單位董事長、總經(jīng)理、安全總監(jiān)、物業(yè)經(jīng)理等八類“關(guān)鍵人”共計4萬余人進行約談警示。
消費者也要提高安全防患意識。每個商場都備有逃生地圖，但很少有人駐足觀看，這些其實是安全風(fēng)險意識不強的表現(xiàn)。為提高居民安全防范意識，朝陽消防救援支隊組建了一支553人的“紅馬甲”消防宣傳隊伍，進商場串社區(qū)，給老百姓講授安全知識，發(fā)放宣傳材料5萬余份，累計宣傳覆蓋人群近10萬人。
總之，大型商業(yè)綜合體安全管控是一項復(fù)雜的綜合性問題，涉及方方面面，鏈條很長，只有環(huán)環(huán)緊扣、不留隱患、常抓不懈，才能防患于未然。(記者 常理)
