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牢牢守住生態(tài)保護底線|全球時訊

2023-05-22 11:45:44來源:經濟日報  

自然資源部和生態(tài)環(huán)境部日前先后宣布,全國生態(tài)保護紅線劃定工作已經完成并公開發(fā)布,這是繼“18億畝耕地紅線”后另一條被提到國家層面的“生命線”。生態(tài)保護紅線劃定以后,如何守住這條生命線,守護自然生態(tài)安全,不僅考驗相關部門的智慧與擔當,更要形成全社會的責任與共識,共同構建人與自然和諧共生的地球家園。


(相關資料圖)

生態(tài)保護紅線是我國首創(chuàng)的一套國土空間管理模式,也是一種全新的生態(tài)環(huán)境保護模式,劃定的是國家和區(qū)域極其重要的生態(tài)空間,是國家生態(tài)安全的底線與生命線。對于這樣一種全新的生態(tài)保護制度模式,如何守護好、運用好并落實好生態(tài)保護紅線是當前面臨的重要任務。

從目前情況來看,我國還存在很多影響生態(tài)保護紅線實施的制約性因素。

一是生態(tài)保護紅線觀念還沒有形成全社會的共識。有的重利益輕環(huán)保,有的重生產輕治理,有的重眼前輕長遠,對生態(tài)保護紅線缺乏理性認同。

二是數(shù)字化監(jiān)管機制尚不完備。由于生態(tài)保護紅線占地面積大、涉及范圍廣、生態(tài)類型多,再加之歷史遺留因素、核查人員隊伍等條件的制約,很多地方的監(jiān)管數(shù)據(jù)尚未與國家平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,監(jiān)管數(shù)據(jù)沒有實現(xiàn)閉環(huán)共享,數(shù)字化監(jiān)管機制亟需進一步完善。

三是協(xié)同監(jiān)管效能還需進一步強化。生態(tài)保護紅線監(jiān)管涉及自然資源部、生態(tài)環(huán)境部以及各?。▍^(qū)、市)人民政府等眾多責任主體,部門之間聯(lián)動協(xié)同的任務艱巨,進一步提升動態(tài)監(jiān)測預警能力、提高生態(tài)保護紅線管控水平依然任重道遠。

劃定生態(tài)保護紅線只是“萬里長征的第一步”,守住生態(tài)保護紅線才是重中之重。如何守住生態(tài)保護紅線、筑牢生態(tài)安全屏障,需要從多個角度穩(wěn)妥施策。

首先,喚起公眾遵守生態(tài)保護紅線的意識。要加強對公眾生態(tài)保護紅線意識的培養(yǎng),樹立文明健康的消費觀和生活觀,形成節(jié)約資源的行動自覺,減少對自然的索取。發(fā)揮社會組織在輿論宣傳、提供專業(yè)服務等方面的積極作用,創(chuàng)造條件讓公眾知曉紅線、參與紅線、敬畏紅線、保障紅線;推動企業(yè)形成集約環(huán)保的發(fā)展理念,加大技術創(chuàng)新力度,依靠科技創(chuàng)新賦能生態(tài)環(huán)境保護;通過政策優(yōu)惠、購買服務等措施引導社會力量共同參與生態(tài)保護紅線行動,將公眾遵守生態(tài)保護紅線的集體共識轉化為深化生態(tài)文明理念、推動綠色發(fā)展、守護生態(tài)安全邊界的全民行動。

其次,加強生態(tài)保護紅線監(jiān)管智慧平臺建設。建立生態(tài)保護紅線監(jiān)管數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng),以監(jiān)管的智慧化、信息化助力高效監(jiān)督。依托生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺和大數(shù)據(jù),綜合利用“五基”協(xié)同天空地一體化生態(tài)環(huán)境立體遙感監(jiān)測體系,運用云計算、物聯(lián)網等信息化手段,采用無人機輔助航拍、衛(wèi)星地圖、手機GPS定位等技術手段,對生態(tài)保護紅線落實情況進行全方位監(jiān)控,進一步加固生態(tài)安全屏障,切實維護國家生態(tài)安全。

再次,建立各部門協(xié)同高效監(jiān)管的工作機制。建立生態(tài)保護紅線監(jiān)管互聯(lián)互通模式,明確各部門和各級政府在生態(tài)保護紅線監(jiān)管工作中的職責分工,建立健全政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的責任機制,明確生態(tài)保護紅線督察執(zhí)法以及責任考核要求,及時發(fā)現(xiàn)生態(tài)破壞問題并監(jiān)督整改落實,維護國家和區(qū)域生態(tài)安全。

最后,建立健全生態(tài)保護紅線績效評價機制。發(fā)揮生態(tài)保護紅線在優(yōu)化產業(yè)布局中的糾偏作用,持續(xù)將綠色發(fā)展理念融入社會生產實踐的各個領域,將綠色GDP、環(huán)境承載力和改善生態(tài)環(huán)境等要素作為落實生態(tài)保護紅線的績效評價標準,讓取得“生態(tài)政績”的干部得到重用。(本文來源:經濟日報 作者:孫顯蔚 張惠娜)

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