綜合施策釋放內(nèi)需潛能

2023-03-26 15:50:40來源：經(jīng)濟日報

(資料圖)

近期公布的前2個月宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉段，穩(wěn)經(jīng)濟政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。但也要看到，經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難，需要綜合施策釋放內(nèi)需潛能。

當前，國際形勢依然復雜嚴峻，世界經(jīng)濟增長趨于放緩，外部主要經(jīng)濟體通脹問題比較突出，地緣政治等不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)來看，經(jīng)濟仍然處在初步恢復階段，一些長期積累的結構性問題比較突出?？偟膩砜?，還是要把力量放在自身發(fā)展的基點上，推動擴大國內(nèi)需求，穩(wěn)定經(jīng)濟增長。

總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。制約消費恢復和增長的因素仍然較多，居民增收壓力較大、消費支出短期內(nèi)擴大較難，企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難不小，投資意愿和能力偏弱。在國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，充分挖掘內(nèi)需潛力，不僅是推動當前經(jīng)濟運行整體好轉的關鍵之舉，更是積極應對國內(nèi)外環(huán)境變化、增強發(fā)展主動性的長久之策。

綜合來看，我國擴大內(nèi)需機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。當今世界，最稀缺的資源是市場。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢，不斷鞏固和增強這個優(yōu)勢，形成構建新發(fā)展格局的雄厚支撐。從需求看，我國擁有世界上規(guī)模最大的中等收入群體，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過1.2萬美元，是全球最具成長性的消費市場，居民消費提質擴容潛力巨大，補短板鍛長板投資需求旺盛，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡蘊藏著可觀發(fā)展空間。從供給看，我國擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，基于國內(nèi)大市場形成的強大生產(chǎn)能力能夠促進全球要素資源整合創(chuàng)新，使規(guī)模效應和集聚效應最大化。

供給和需求是經(jīng)濟發(fā)展的一體兩面。沒有需求，供給就無從實現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以引導新的需求。要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，搞好統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

一方面，擴大內(nèi)需必須是有效需求，以規(guī)模擴大、結構升級的內(nèi)需牽引和催生優(yōu)質供給。擴大內(nèi)需不能搞盲目借貸擴大投資、過度刺激消費，甚至重回大上高能耗、高排放項目的老路，而是要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況，盡快形成完整內(nèi)需體系，著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務約束的金融需求，使建設超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。另一方面，要繼續(xù)深化供給側結構性改革，提升供給結構對有效需求的適配性，不能形成不符合發(fā)展方向和市場需求的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品。要持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點、卡點、脆弱點，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力和安全性，以自主可控、高質量的供給適應滿足現(xiàn)有需求，創(chuàng)造引領新的需求。

我國已全面建成小康社會，人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉向“好不好”。堅持以推動高質量發(fā)展為主題，用足用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，促進形成需求和供給的良性互動循環(huán)，我國經(jīng)濟增長的潛力必將不斷釋放。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：金觀平）

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