2020年，我國主要知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)均符合預(yù)期，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展再上新臺階。近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)，充分證明了這一點(diǎn)。
尤其引人注目的是，在受到新冠肺炎疫情沖擊的背景之下，我國發(fā)明專利授權(quán)仍然實(shí)現(xiàn)增長。國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計顯示，去年全年發(fā)明專利授權(quán)同比增長17.1%，審查周期進(jìn)一步縮短，高價值專利審查周期壓減至14個月。“這有利于創(chuàng)新主體快速獲得權(quán)利穩(wěn)定可靠的專利授權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。”國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹說。
量多質(zhì)好
疫情的肆虐，并未阻斷人們創(chuàng)新的熱情。在過去的一年，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)依舊蓬勃發(fā)展，新近出爐的全年各項(xiàng)數(shù)據(jù)讓人眼前一亮。
專利方面。2020年，我國發(fā)明專利授權(quán)53.0萬件。截至2020年底，我國國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利有效量221.3萬件。每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到15.8件，超額完成國家“十三五”規(guī)劃綱要預(yù)期的12件目標(biāo)。受理PCT國際專利申請7.2萬件，其中國內(nèi)申請人提交6.7萬件。我國實(shí)用新型專利授權(quán)237.7萬件，外觀設(shè)計專利授權(quán)73.2萬件。專利復(fù)審結(jié)案4.8萬件，同比增長28.9%，無效宣告結(jié)案0.7萬件，同比增長34.1%。
商標(biāo)方面。2020年，我國商標(biāo)注冊576.1萬件，收到國內(nèi)申請人馬德里商標(biāo)國際注冊申請7553件。完成商標(biāo)異議案件審查14.9萬件，同比增長64.7%;完成各類商標(biāo)評審案件審理35.8萬件，同比增長7.8%。
地理標(biāo)志方面。2020年，受理地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請10個，批準(zhǔn)保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品6個，核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)1052家，核準(zhǔn)注冊地理標(biāo)志商標(biāo)765件。截至2020年底，累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2391個，核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用企業(yè)9479家，累計注冊地理標(biāo)志商標(biāo)6085件。
集成電路布圖設(shè)計方面。2020年，我國集成電路布圖設(shè)計登記申請14375件，同比增長72.8%;發(fā)證11727件，同比增長77.3%。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用方面。2020年，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)共處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件超4.2萬件。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度得分首次超過80分、達(dá)到80.05分。我國專利、商標(biāo)質(zhì)押融資項(xiàng)目達(dá)12039項(xiàng)，同比增加43.8%;質(zhì)押融資總額達(dá)2180億元，同比增長43.9%。
不僅量多，質(zhì)也好。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人胡文輝介紹，截至2020年底，我國國內(nèi)有效發(fā)明專利中，維持年限超過10年的達(dá)到28.1萬件，占總量的12.3%，較上年提升1.0個百分點(diǎn)。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固，國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)共24.6萬家，較上年增加3.3萬家。其中，高新技術(shù)企業(yè)10.5萬家，擁有有效發(fā)明專利92.2萬件，占國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量的近6成。
我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)布局能力也在2020年得到進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年，受理國內(nèi)申請人提交的PCT國際專利申請同比增長17.9%;收到國內(nèi)申請人提交的馬德里商標(biāo)國際注冊申請同比增長16.1%。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年1月至11月，我國知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額為74.7億美元，同比增長24.2%。
助力融資
在2020年的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中，全年發(fā)明專利授權(quán)同比增長17.1%，是國家知識產(chǎn)權(quán)局有效應(yīng)對疫情的一個注腳。
葛樹說，在疫情期間，“我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和專利審查相關(guān)工作安排，精心籌劃嚴(yán)密組織，通過加強(qiáng)審查員隊(duì)伍建設(shè)、加快信息化系統(tǒng)升級改造、優(yōu)化審查周期管理等措施，建立與疫情防控相適應(yīng)的工作模式，審查質(zhì)量和審查效率得到有效提升。”
為克服疫情影響，國家知識產(chǎn)權(quán)局還深化“放管服”改革，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)便民利企服務(wù)，及時出臺涉及網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)、權(quán)利恢復(fù)、減少材料提交等便利化救濟(jì)措施，對涉及疫情的專利申請開通“綠色通道”，予以加快審查。“上述措施，有效激發(fā)了市場創(chuàng)新活力，起到了對沖疫情影響的積極作用。”葛樹說。
為應(yīng)對疫情，國家知識產(chǎn)權(quán)局還積極推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)工作，拓寬小微企業(yè)融資渠道，落實(shí)“六穩(wěn)”任務(wù)，做好“六保”工作。
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云介紹說，在疫情發(fā)生后，國家知識產(chǎn)權(quán)局迅速行動，聯(lián)合市場監(jiān)管總局和藥監(jiān)局發(fā)布《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》，印發(fā)《關(guān)于大力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用 支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，指導(dǎo)全國31個省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門出臺各類應(yīng)急性政策文件70余件，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)融資作用，及時紓困助企。
在強(qiáng)化政策指導(dǎo)之外，還大力優(yōu)化登記服務(wù)。設(shè)立質(zhì)押登記綠色通道，疫情期間為5000余家企業(yè)提供即刻辦理的加急服務(wù);大幅提高登記效率，專利質(zhì)押紙質(zhì)辦理壓縮至3個工作日，電子化辦理壓縮至1個工作日。
同時，加強(qiáng)交流對接。聯(lián)合銀保監(jiān)會遴選知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及保險典型案例，推動有關(guān)地方在53個產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動，參與活動的銀行和企業(yè)等超過1600家，通過政策宣講、經(jīng)驗(yàn)交流和銀企對接，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場簽約7.1億元。
此外，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。指導(dǎo)地方規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化，形成多種產(chǎn)品模式，被國務(wù)院列入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國復(fù)制推廣。指導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)陸續(xù)推出知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估職業(yè)責(zé)任險以及商標(biāo)、地理標(biāo)志被侵權(quán)損失保險等新的保險產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品體系。
援助維權(quán)
市場主體對創(chuàng)新日益重視，但在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中也會遇到諸多問題，在過去一年，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助在解決企業(yè)難題方面大顯身手。
2020年6月，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》，提出推動構(gòu)建橫縱協(xié)調(diào)、點(diǎn)面結(jié)合、社會共治的維權(quán)援助工作體系，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)全國“一張網(wǎng)”。
據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成介紹，目前，共有維權(quán)援助機(jī)構(gòu)1000余家，覆蓋全國大部分地區(qū)，2020年共辦理維權(quán)援助申請3.3萬余件，提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)4.3萬余次，提供知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定參考意見9384件。另外，目前全國參與維權(quán)援助服務(wù)的高校達(dá)到194個、社會組織386個，全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者5200余人，維權(quán)援助專家5100余人，維權(quán)援助社會共治力量日漸充實(shí)。
加強(qiáng)平臺建設(shè)，通過信息化方式強(qiáng)化資源整合，也大大方便了權(quán)利人維權(quán)。2020年4月26日，國家知識產(chǎn)權(quán)局改版上線中國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助線上服務(wù)平臺，初步整合了全國維權(quán)援助資源，并實(shí)現(xiàn)線上案件受理、答復(fù)反饋、信息報送、資源共享等功能。2020年，平臺共發(fā)布國內(nèi)外維權(quán)案例61個，國家和地方維權(quán)援助政策法規(guī)112項(xiàng)，維權(quán)援助知識庫問答196個，網(wǎng)站訪問量達(dá)到54萬次，進(jìn)一步方便了權(quán)利人和社會公眾的維權(quán)。
“維權(quán)援助是社會公眾和創(chuàng)新主體保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要方式，也是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局的重要方面。”張志成說。
在過去的一年，國家知識產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)了工作指導(dǎo)，各地維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，亮點(diǎn)紛呈。各地均出臺加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)援助的政策文件，推動維權(quán)援助服務(wù)體系向基層延伸。北京、江蘇、浙江、廣東、山東、湖南等多地已建立省、市、縣三級服務(wù)體系。天津、廣西等多地制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，寧波保護(hù)中心推出中小微企業(yè)維權(quán)援助計劃，上海維權(quán)援助中心連續(xù)3年進(jìn)駐中國國際進(jìn)口博覽會，北京維權(quán)援助中心管理的首都保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)總隊(duì)被評選為“首都最佳志愿服務(wù)組織”，煙臺保護(hù)中心建立的知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會，獲評全國模范人民調(diào)解委員會。(記者 張維)
