近期公布的8月消費增速終于止跌，文體娛等線下消費恢復(fù)明顯，這一令市場振奮的數(shù)據(jù)，為即將到來的“中秋”“十一”雙節(jié)假期的消費行情注入了信心。
而就在雙節(jié)假期到來之前，商務(wù)部、國家發(fā)改委等部委為促進消費進行了密集的調(diào)研和政策鋪墊，部分政策重點聚焦旅游文化消費和新型消費。
近一個月來，商務(wù)部市場運行和消費促進司、流通發(fā)展司等赴成都、福建等地調(diào)研消費升級和促消費相關(guān)工作。
時代周報記者不完全統(tǒng)計，進入9月后，江蘇、廣西、黑龍江等多地也舉辦了多項由政府牽頭的主題促消費活動，居民消費需求特別是電影、旅游、體育等線下服務(wù)類需求集中釋放。
一系列消費政策“組合拳”效果可期。“當(dāng)前，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，消費市場已進入‘金九銀十’消費旺季。”商務(wù)部消費促進司負責(zé)人近日表示。
據(jù)攜程網(wǎng)預(yù)計，壓抑了9個月的出游需求或許將在8天時間內(nèi)集中爆發(fā),今年十一成為全年首個旅游高峰和消費黃金周。
北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍在接受時代周報記者采訪時表示，消費數(shù)據(jù)從今年一季度最差的狀態(tài)中逐步恢復(fù)是板上釘釘?shù)氖虑椤２贿^，數(shù)據(jù)能恢復(fù)多少，還需要繼續(xù)觀察。
“馬上到冬天了，今年可能會出現(xiàn)第二波疫情，防疫是第一位的。這種情況下，從官方政策到老百姓的消費意愿，可能都會導(dǎo)致聚集性服務(wù)性消費受到抑制。”蘇劍認為，今年出現(xiàn)報復(fù)性消費的可能性比較小，即便出現(xiàn)報復(fù)性消費也要等到明年。
發(fā)力新型消費
“金九銀十”是傳統(tǒng)的消費旺季。今年以來，受新冠肺炎疫情影響，消費受到的沖擊較大。直至8月，社會消費品零售額才實現(xiàn)年內(nèi)的首次正增長。“消費成為此輪經(jīng)濟恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在9月16日的新聞發(fā)布會上表示，消費是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。當(dāng)前，發(fā)展新型消費的潛力很大、空間很廣闊。下一步將從“擴容提質(zhì)”和“優(yōu)化環(huán)境”兩個方面發(fā)力，促進新型消費發(fā)展。
與此同時，新一波的消費券再次來襲。9月18日，山西省宣布將發(fā)放消費券5億元，使用范圍不僅包括住宿餐飲、零售，還首次將文娛旅游納入其中。山西省太原市政府日前召開的常務(wù)會議要求，精準(zhǔn)投放消費券，做細做實核補工作，全流程監(jiān)管，確保把好事辦好。
福建省也將開展“健身消費季”，擬面向全省人民發(fā)放1600萬元體育消費券，第一批計劃于9月26日發(fā)放500萬元。
9月2日，黑龍江省政府召開專題會議，研究促進擴大旅游、商業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域消費回升。會議指出，以景區(qū)門票優(yōu)惠吸引游客，開展好“鉅惠金秋龍江購物季”等系列活動，擴大冬季時裝等特色消費，以便利有效的方式繼續(xù)發(fā)放電子消費券，使消費刺激政策更有針對性。
不過，蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)r代周報記者表示，今年各地發(fā)放消費券的頻次比較頻繁，但這是一種短期行為，并不能夠給消費市場的提振注入一股持久性的力量。
“消費券主要是政府通過轉(zhuǎn)讓一部分財政收入，換取消費者短期支付能力的提升。這種提升往往是一次性的，不能改變消費者對未來收入的預(yù)期。對于財政狀況不太好的地方來說，短期內(nèi)可能會增加財政收支壓力。”付一夫說道。
蘇劍也認為，如果是發(fā)放一次性的消費券，很難成為常規(guī)促消費工具。“因為它不是針對特定人群，是一種非必要的東西。若消費券是保證低收入者的基本生活，是一種救濟政策，有利于維持社會穩(wěn)定，且低收入者消費意愿大，則是可以長期執(zhí)行下去。”
消費回升勢頭進一步鞏固
8月消費數(shù)據(jù)實現(xiàn)今年以來首次正增長。9月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月，社會消費品零售總額33571億元，同比增長0.5%。其中，線下消費穩(wěn)步恢復(fù)—8月餐飲收入下降7%，降幅比上個月明顯收窄，星級賓館的住宿營業(yè)額降幅也在收窄。
根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，全國“消費促進月”首周，商務(wù)部監(jiān)測的重點參與企業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)銷售總額環(huán)比增長3.7%，其中購物中心服務(wù)業(yè)態(tài)銷售額環(huán)比增長7%，餐飲企業(yè)營業(yè)額環(huán)比增長1.5%。
“隨著‘六穩(wěn)’‘六保’政策和常態(tài)化疫情防控措施持續(xù)落實落細，一系列促消費活動和措施深入組織實施，市場人氣穩(wěn)步回升，商業(yè)秩序全面恢復(fù)，消費潛力不斷回補釋放，消費回升勢頭進一步鞏固。”商務(wù)部消費促進司負責(zé)人9月17日談1―8月我國消費市場情況時表示。
付一夫認為，現(xiàn)在消費市場回暖勢頭肯定還會持續(xù)下去，預(yù)計社會消費品零售總額增速在繼續(xù)保持正增長的同時，幅度會不斷提升。“按照以往的經(jīng)驗，今年十一小長假期間，整個消費市場會迎來一波很明顯的增長，包括旅游、餐飲、娛樂等行業(yè)，而且與去年同期相比，今年增長的總量可能會與去年同期持平，甚至超過去年同期。”
“促消費、擴內(nèi)需是一場持久戰(zhàn)。”付一夫建議，有條件的城市應(yīng)積極布局免稅經(jīng)濟的發(fā)展，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)加快建設(shè)市內(nèi)免稅店，以此來促進海外消費的回流。同時，他也指出，下一步要進一步支持中小微企業(yè)的生存和經(jīng)營，從而穩(wěn)住民眾就業(yè)，有了穩(wěn)定的工作，才能擁有穩(wěn)定的收入來源，才能解決消費上的后顧之憂。
蘇劍強調(diào)，在中央要求“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的背景下，各地對消費應(yīng)該更為重視。消費是一切經(jīng)濟活動的目的。投資過大，超過了人們的消費能力，最終會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)。而促進消費可以拉動投資，提高企業(yè)產(chǎn)能，經(jīng)濟會從需求和供給兩個方面實現(xiàn)同步增長。
