中小學(xué)校外培訓(xùn)廣告管控再出新通知。11月9日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等八部門共同研究出臺(tái)了《關(guān)于做好校外培訓(xùn)廣告管控的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)做好校外培訓(xùn)廣告管控工作做出部署。和此前不同的是，《通知》明確指出，將不區(qū)分學(xué)科類、非學(xué)科類，做到主流媒體以及公共場(chǎng)所等線上線下空間不刊登、不播發(fā)面向中小學(xué)(含幼兒園)的校外培訓(xùn)廣告。回溯此前對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，管控措施往往集中在學(xué)科類校外培訓(xùn)領(lǐng)域。此次強(qiáng)調(diào)將非學(xué)科類納入監(jiān)管，無(wú)疑再度強(qiáng)化了對(duì)中小學(xué)校外培訓(xùn)的管控。
同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)有校外培訓(xùn)廣告，《通知》要求各地各單位要集中時(shí)間、集中力量對(duì)主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及公共場(chǎng)所、居民區(qū)等線上線下空間校外培訓(xùn)廣告開展全面排查。“清理存量、杜絕增量。”
“此次對(duì)于非學(xué)科類培訓(xùn)廣告的限制，也是基于對(duì)目前社會(huì)環(huán)境、教育環(huán)境總體情況考慮。”北京民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬學(xué)雷在接受采訪時(shí)表示，從教育的總要求來(lái)看，不管是什么類型的培訓(xùn)，都要尊重孩子的健康成長(zhǎng)，不能用制造教育焦慮的方式推廣機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)。
從傳播維度來(lái)看，《通知》明確指出，各主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、戶外廣告位經(jīng)營(yíng)管理單位等相關(guān)市場(chǎng)主體還要開展自查整改。相關(guān)傳播平臺(tái)要全面梳理在播、在刊廣告，發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)廣告要立即停止刊播。對(duì)于未按要求停止刊播的，將由有關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;廣告內(nèi)容虛假違法且未按期自行整改的，依法從重處罰。
除了對(duì)媒體及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的整治外，文件還要求加大對(duì)校園內(nèi)及校園周邊環(huán)境整治力度，查處利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告的行為。
據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局披露的數(shù)據(jù)顯示，自“雙減”文件印發(fā)以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門在全國(guó)組織開展了“呵護(hù)青少年健康成長(zhǎng)——教育培訓(xùn)類廣告清理整治行動(dòng)”。截至目前，共查辦相關(guān)違法廣告案件1570件，處罰金額3060萬(wàn)元。
北京商報(bào)記者注意到，在《通知》發(fā)布后，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告活動(dòng)將被納入對(duì)其的日常監(jiān)管。從文件原文來(lái)看，文件要求市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同行業(yè)主管部門將校外培訓(xùn)廣告管控納入對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查的范圍。對(duì)于違反政策規(guī)定發(fā)布校外培訓(xùn)廣告的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)其日常監(jiān)管力度和隨機(jī)抽查頻次。
此外，校外培訓(xùn)廣告管控還將被納入報(bào)紙、期刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體行業(yè)管理重點(diǎn)內(nèi)容。不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告也成為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理的工作任務(wù)之一。
從線上到線下，對(duì)校外培訓(xùn)廣告的監(jiān)管即將成為常態(tài)。值得關(guān)注的是，此后監(jiān)管還將在哪方面繼續(xù)收緊?對(duì)此，馬學(xué)雷也表示，凡是增加家庭負(fù)擔(dān)、造成“內(nèi)卷”，增加教育焦慮的業(yè)務(wù)和相應(yīng)廣告，未來(lái)都將被納入限制和管理之列。
