6月22日,由國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局、北京市國資委和全國工商聯(lián)經(jīng)濟部指導(dǎo)、北京產(chǎn)權(quán)交易所承辦的“2021年混合所有制改革項目推介會”在京舉行。此次推介會期間,286個混改及央企民企協(xié)同發(fā)展項目在推介會上集中亮相,擬募集資金超過1200億元,高新技術(shù)項目數(shù)量占比過半。據(jù)了解,“十三五”期間,市屬國企通過900余項混改項目引入外部資本近2000億元。
據(jù)了解,此次推介項目緊扣國家戰(zhàn)略和市場熱點,多數(shù)項目圍繞落實碳達峰碳中和、科技創(chuàng)新、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。其中涉及新能源、新材料和高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)項目達到140余項,占比超50%。
前述統(tǒng)計也符合今年北京市國企混改重點。此前據(jù)北京產(chǎn)權(quán)交易所預(yù)計,電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等七大重點領(lǐng)域的混改預(yù)計將進一步提速,能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整將進一步加快,新能源及其配套產(chǎn)業(yè)將獲得更大發(fā)展。而人工智能、量子信息、集成電路、高端制造、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為2021年資金關(guān)注的重點。
而在參與項目推介的企業(yè)中,各類試點、示范企業(yè)數(shù)量眾多。推介項目中重點領(lǐng)域混改試點企業(yè)22家、“雙百企業(yè)”26家以及“科改示范企業(yè)”18家,該類企業(yè)混改項目亮相,將進一步發(fā)揮其在各項改革中的引領(lǐng)示范作用;前述企業(yè)參與混改形式多樣,既有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目、增資擴股項目,也有投資新設(shè)項目。
國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局局長賈立克表示,落實國企改革三年行動要求,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,要把混改重點放在經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換上,發(fā)揮戰(zhàn)略投資者積極作用,推動混改企業(yè)率先推行靈活高效的市場化經(jīng)營機制、深化三項制度改革、加強黨的建設(shè)等;要完善國資監(jiān)管制度,實施差異化管控,積極探索有別于國有全資企業(yè)的差異化管控模式;混改過程中要規(guī)范操作,堅決防止國有資產(chǎn)流失。
近年來,北京市國企混改不斷推進。據(jù)北京市國資委一級巡視員孟韜介紹,“十三五”期間,市屬國企實施混改項目900余項,引入外部資本近2000億元。
在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組的過程中,北交所起到的作用日益凸顯。據(jù)北交所黨委書記、董事長吳汝川介紹,“十三五”以來,北交所完成各類國資交易項目27831項,交易金額近1.55萬億元。870家國有企業(yè)通過北交所完成混改,引入社會資本3293億元。
2019年以來,北交所通過兩次央企混改項目推介會和央企·京企混改項目聯(lián)合推介會,累計集中推介項目673項,擬引入社會資本超4400億元,其中,國電投青海黃河公司、南航通航、國投高新、首鋼朗澤等一批企業(yè)實現(xiàn)混改,企業(yè)市場競爭力得到提升。
至于民營企業(yè)參與混改還面臨哪些問題?此次推介會期間,全國工商聯(lián)經(jīng)濟部副部長袁媛表示,制約民營企業(yè)參與混改的一些深層次問題亟須破解;同時也建議通過加大政策宣傳和解讀力度、多方搭建溝通交流平臺等方式來鼓勵民營企業(yè)深度參與混改。