財(cái)政部3日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月份地方政府債券發(fā)行13025億元，創(chuàng)地方債券單月發(fā)行量新高。截至5月底，2020年地方債券共發(fā)行31997億元，其中新增債券27024億元，再融資債券4973億元。
據(jù)悉，新增債券發(fā)行完成中央提前下達(dá)額度(28480億元)的94.9%，其中一般債券5522億元，完成中央提前下達(dá)額度(5580億元)的99%;專項(xiàng)債券21502億元，完成中央提前下達(dá)額度(22900億元)的93.9%。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前5個(gè)月地方債券發(fā)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是發(fā)行規(guī)模大幅增加。前5個(gè)月地方債券發(fā)行31997億元，同比增加65.1%;新增債券發(fā)行27024億元，同比增加85.3%。
二是發(fā)行進(jìn)度明顯加快。前5個(gè)月新增債券發(fā)行量完成全年地方新增債務(wù)限額47300億元的57.1%，同比提高9.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是籌資成本有效降低。前5個(gè)月地方債券平均發(fā)行利率3.27%，比2019年下降20個(gè)基點(diǎn)。
四是債券期限與項(xiàng)目更加匹配。前5個(gè)月地方債券平均發(fā)行期限15.2年，比2019年增加4.9年，更好滿足了交通、水利等長(zhǎng)期限項(xiàng)目的融資需要。
五是資金投向聚焦“六穩(wěn)”“六保”。新增專項(xiàng)債券資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，有利于擴(kuò)大有效投資，更好地發(fā)揮地方債券對(duì)“六穩(wěn)”“六保”的保障作用。
為加快地方債發(fā)行使用，財(cái)政部分三批提前下達(dá)2020年新增債務(wù)限額28480億元，包括一般債務(wù)限額5580億元和專項(xiàng)債務(wù)限額22900億元。
記者了解到，目前多數(shù)省份已完成了提前下達(dá)的新增債務(wù)額度發(fā)行任務(wù)。比如，5月25日，河北省發(fā)行2020年第5批政府債券468億元，包括京津冀協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)債券、雄安新區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券等，支持178個(gè)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，完成了提前下達(dá)額度發(fā)行任務(wù)。
應(yīng)對(duì)疫情沖擊，積極的財(cái)政政策要更加積極有為。經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)，2020年地方政府一般債務(wù)新增規(guī)模9800億元，專項(xiàng)債務(wù)新增規(guī)模37500億元，同時(shí)發(fā)行10000億元抗疫特別國(guó)債。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，財(cái)政部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌做好國(guó)債、地方債券發(fā)行工作，全力保障政府債券平穩(wěn)順利發(fā)行，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。(記者曾金華)
