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支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷 多部門發(fā)力推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) | 2020-05-27 14:00:21

穩(wěn)外貿(mào)作為“六穩(wěn)”的重要內(nèi)容,成為今年兩會(huì)的焦點(diǎn)之一。政府工作報(bào)告明確,促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定。圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè),加大信貸投放,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,降低進(jìn)出口合規(guī)成本,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的代表委員、業(yè)內(nèi)專家指出,這些政策部署涉及多部門多領(lǐng)域,意味著政策組合拳將再加力出擊,在力保外貿(mào)市場(chǎng)主體前提下,推動(dòng)發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,幫助企業(yè)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)多元化市場(chǎng),為穩(wěn)外貿(mào)提供更為有力的支撐和底氣。

保根本 企業(yè)獲多方政策支援

根據(jù)政府工作報(bào)告部署,支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)成為穩(wěn)外貿(mào)的重要發(fā)力點(diǎn)。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在25日的“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)上表示,穩(wěn)外貿(mào)最主要是要穩(wěn)住外貿(mào)主體?,F(xiàn)在我國(guó)各類外貿(mào)主體超過40萬家,包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)。面對(duì)疫情沖擊,這些企業(yè)遇到了前所未有的困難。

在鐘山看來,這些困難,有一些企業(yè)通過自己努力可以解決,有一些需要政府幫助。“黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,從財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面,在政策上予以幫助、支持,降低了企業(yè)壓力,也激發(fā)了企業(yè)活力。”

支持政策還在加碼。政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室黨組成員孫國(guó)君在22日的國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上表示,要促進(jìn)出口主體多元化,推動(dòng)金融、保險(xiǎn)等支持政策更多向中小外貿(mào)企業(yè)覆蓋。

日前,商務(wù)部表示,將會(huì)同地方商務(wù)主管部門和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司,積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)、特別是中小微外貿(mào)企業(yè)用足用好出口信用保險(xiǎn)政策;發(fā)揮好財(cái)政資金撬動(dòng)作用,加強(qiáng)“政府+銀行+保險(xiǎn)”合作,擴(kuò)大保單融資規(guī)模,通過信保增信幫助中小微外貿(mào)企業(yè)獲得銀行資金支持。

“小微出口企業(yè)作為我國(guó)外貿(mào)的基礎(chǔ)和實(shí)施主體,遇到了前所未有的挑戰(zhàn),亟須全方位的幫助。”中國(guó)信保相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,中信保公司將根據(jù)市場(chǎng)化原則,適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度,降低保費(fèi)費(fèi)率,優(yōu)化理賠服務(wù),減少中小微外貿(mào)企業(yè)資金損失。

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)胡曉煉表示,過去幾個(gè)月,中國(guó)進(jìn)出口銀行一直對(duì)外貿(mào)企業(yè)提供金融服務(wù)支持。她同時(shí)指出,還將根據(jù)外貿(mào)企業(yè)所面臨的具體階段,提供相應(yīng)支持,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

穩(wěn)大盤 積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

面對(duì)嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì),國(guó)家還在積極推動(dòng)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。孫國(guó)君表示,在穩(wěn)外貿(mào)方面,要推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)多元化。他特別提到,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的出口占比已經(jīng)達(dá)到30%,成為重要的外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,前4個(gè)月,我國(guó)進(jìn)出口總額下降了4.9%,但是“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng),占比提升1.7個(gè)百分點(diǎn)至30.4%。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前表示,下一步,我們將繼續(xù)同“一帶一路”相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)合作,鞏固經(jīng)貿(mào)發(fā)展良好勢(shì)頭,進(jìn)一步提升便利化水平,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作平穩(wěn)健康發(fā)展。

企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也在迎來更多政策支持。政府工作報(bào)告明確提出,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告也作出部署,支持和鼓勵(lì)出口企業(yè)積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,積極對(duì)沖外需萎縮影響。

事實(shí)上,一些企業(yè)已經(jīng)開始探索。“海外需求受疫情影響,出口環(huán)境嚴(yán)峻。但得益于國(guó)家重大工程復(fù)工復(fù)產(chǎn),重大項(xiàng)目提前實(shí)施,一些建材需求較好。”全國(guó)人大代表、新余鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)夏文勇在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出,這也進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的決心。

不過也有些受訪企業(yè)和商會(huì)指出,外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)銷市場(chǎng),由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和渠道,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此,商務(wù)部表示,圍繞幫助企業(yè)開拓內(nèi)銷渠道降低內(nèi)銷成本等方面,正在會(huì)同有關(guān)部門研究支持方案,推動(dòng)落實(shí)國(guó)家部署,在加工貿(mào)易保稅料件或制成品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售時(shí),按規(guī)定征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,但暫免征收緩稅利息至年底,并擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征稅試點(diǎn)。

謀發(fā)展 推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)

在穩(wěn)外貿(mào)基本盤基礎(chǔ)上,如何推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),也成為兩會(huì)的焦點(diǎn)。政府工作報(bào)告提出,加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升國(guó)際貨運(yùn)能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)?;I辦好第三屆進(jìn)博會(huì),積極擴(kuò)大進(jìn)口,發(fā)展更高水平面向世界的大市場(chǎng)。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院對(duì)外貿(mào)易研究所副所長(zhǎng)竺彩華對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示,在采取多渠道多方位紓困政策、保住外貿(mào)主體穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的同時(shí),更重要的是引導(dǎo)企業(yè)改變思維,轉(zhuǎn)危為機(jī)。“疫情給中國(guó)企業(yè)帶來了巨大壓力,但壓力也能讓企業(yè)走出舒適區(qū),通過‘向前看’的思維,依靠技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和管理創(chuàng)新,‘壓出’一批更強(qiáng)的中國(guó)外貿(mào)企業(yè),推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。”竺彩華說。

夏文勇指出,除了產(chǎn)品質(zhì)量提升,還要大力踐行國(guó)家對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新的要求,以此拓寬市場(chǎng),為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展蓄力。

在政策支持的同時(shí),市場(chǎng)主體也在不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力,也為我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)提供了更多支撐和底氣。“中國(guó)已是世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)。下一步的目標(biāo)是從貿(mào)易大國(guó)升級(jí)為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。”全國(guó)政協(xié)委員、中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,穩(wěn)外貿(mào)必須按照高質(zhì)量發(fā)展新要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,采取新舉措,助力企業(yè)開拓多元化市場(chǎng),支持企業(yè)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,多種貿(mào)易方式共同發(fā)展,加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài),推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,開創(chuàng)外貿(mào)發(fā)展新局面。

  • 標(biāo)簽:出口產(chǎn)品,內(nèi)銷

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