(原標(biāo)題:“年輕人不愛生孩子”坐實 2018新生兒驟減200萬 男女失衡或致“3000多萬剩男”?)
本報記者 王佳昕 北京報道
導(dǎo)讀
與2017年相比,2018年出生人口大幅減少了200萬,且人口出生率、自然增長率均創(chuàng)下近幾十年來的新低。
1月21日,2018年全年人口數(shù)據(jù)出臺,“年輕人不愛生孩子”的結(jié)論已被坐實。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),年末中國大陸總?cè)丝?包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人,不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù))逼近14億大關(guān),達(dá)139538萬人,比上年末增加530萬人。全年出生人口1523萬人,人口出生率為10.94‰;死亡人口993萬人,人口死亡率為7.13‰;人口自然增長率為3.81‰。
與2017年相比,2018年出生人口大幅減少了200萬。
此外,男性人口71351萬人,女性人口68187萬人,男性比女性多了3164萬人;16至59周歲的勞動年齡人口89729萬人,占總?cè)丝诘?4.3%,比2017年減少470萬人。
接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示,2018年出生人口下降幅度超出預(yù)期,按照歷年幾十萬的出生人口波動來看,下降幅度非常大,新生兒大幅下降這一事件發(fā)生的時間點也比預(yù)期提前。而男女比例失衡會帶來婚姻擠壓問題,若想維持人口不衰減,我國需要生育更多。
超預(yù)期的出生人口下降
“如果回到放開全面二孩的2016年,誰也不會想到2018年出生人口下降到了1523萬。當(dāng)時大家的預(yù)測是,二孩放開后出生人口的釋放要經(jīng)歷四五年的時間,但沒想到2016年達(dá)到小高峰后,2017年即有所下降,2018年則下降得更快。”北京大學(xué)教授陸杰華告訴記者。
數(shù)據(jù)顯示,近十幾年來,我國每年的出生人口基本維持在1600萬,波動幅度在幾十萬左右。2016年實行的全面二孩政策,使當(dāng)年出生人口達(dá)1786萬,同比增加131萬,是2000年以來的頂峰。但2017年受一孩數(shù)量大幅下降的拖累,盡管全面二孩政策效果繼續(xù)顯現(xiàn),但出生人口仍減少63萬,2018年則繼續(xù)減少200萬。
人口學(xué)者、中國與全球化智庫特邀高級研究員黃文政告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者,2016年做出的判斷是,2017年出生人口達(dá)到高峰,2018年開始下降,隨后快速萎縮。但目前來看,情況更不樂觀,因為2018年就大幅萎縮了200萬,比預(yù)計時間早了一年,下降幅度也超出預(yù)期。
不僅是學(xué)者,出生人口的下降也同樣超出了有關(guān)部門的預(yù)計。黃文政表示,在原國家衛(wèi)計委副主任王培安主編的《實施全面兩孩政策人口變動測算研究》一書中,曾預(yù)測了如果實施全面兩孩政策,2018年的高、中、低預(yù)測出生人口數(shù)分別為:2294.3、2188.6和2082.4萬人;若不實施全面兩孩政策,則2018年的出生人口為1724.8萬人。
“2018年1523萬的實際出生人口比書中的低預(yù)測少了559.4萬人,比不實施全面兩孩政策的預(yù)測還少了201.8萬人。”黃文政說。
記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2018年的人口出生率是自1949年以來的最低值,比2017年減少1.49‰;自然增長率則是自1962年以來的新低,同比減少1.51‰。有專家預(yù)計,若趨勢持續(xù),人口負(fù)增長拐點或?qū)⑻崆暗絹怼?/p>
黃文政預(yù)測,雖然2018年的出生人口大幅減少,但這將是未來100年出生人口最多的一年,今后不可能再達(dá)到這個水平了。
不過,出生人口數(shù)依舊大于死亡人口數(shù),這讓我國總?cè)丝诒3殖掷m(xù)增長并逼近14億大關(guān)。
出生人口下降是否意味著我國人口紅利消失了?1月21日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,我國勞動力資源近9億人,就業(yè)人員7億多,受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億,每年大學(xué)畢業(yè)生有800多萬。中國仍然具有巨大的人口數(shù)量和勞動力大軍,人口紅利仍然存在,勞動的參與率還在提高。
男多女少加劇生育壓力
值得一提的是,在人口性別結(jié)構(gòu)方面,2018年總?cè)丝谛詣e比為104.64(以女性為100),男性比女性多了3164萬人。這意味著,有3000多萬的男性面臨著“打光棍”的風(fēng)險。
陸杰華表示,目前尚未公布2018年的出生人口性別比,僅公布了總?cè)丝诘男詣e比。近年來,出生人口性別比逐年下降,但仍高于正常水平,這會帶來婚姻擠壓問題,尤其是農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū),會存在大量的“剩男”。
黃文政告訴記者,從長遠(yuǎn)看,男多女少的局面,意味著中國若想維持人口不衰減,需要更高的生育水平。
記者了解到,為了使生育率保持在人口世代更替水平(維持下一代人口與上一代數(shù)量持平,不增不減),需要總和生育率達(dá)到2.1,即每個婦女平均生育2.1個孩子。
“受重男輕女觀念的影響,男多女少,許多男性找不到對象,這意味著我們需要生育更多,才能維持人口不衰減。”黃文政說。
另外,人口老齡化程度持續(xù)加深。2018年60周歲及以上人口24949萬人,占總?cè)丝诘?7.9%,同比提升0.6%,其中65周歲及以上人口16658萬人,占總?cè)丝诘?1.9%。記者注意到,60周歲及以上人口占比創(chuàng)近年來新高。
人口持續(xù)老齡化帶來了勞動年齡人口的減少,人口紅利雖然仍在,但正在衰減。事實上,早在2012年,我國勞動年齡人口就出現(xiàn)了多年增長后的首次下降,2018年這一數(shù)字則同比減少了470萬。此外,2018年年末全國就業(yè)人員77586萬人,相比2017年末的77640萬人減少54萬,為最近多年的首次下降。
黃文政認(rèn)為,老齡化是大勢所趨,這將影響到養(yǎng)老金系統(tǒng),財政和消費也會面臨壓力。
據(jù)記者了解,目前東三省人口外流嚴(yán)重,生育率低,老齡化程度高,2016年東三省養(yǎng)老金結(jié)余均為負(fù)數(shù)。其中,2016年黑龍江的撫養(yǎng)比為1.3,全國最低,這意味著在黑龍江,平均每1.3個人就要撫養(yǎng)一個老人。