2月18日，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》的通知，針對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等5個特殊困難行業(yè)，出臺了43條紓困舉措。
用國家發(fā)改委黨組成員、秘書長趙辰昕的話說，“這些紓困措施針對性更強、力度更大，發(fā)揮更大的助力作用”。
從上述舉措看，紓困工具種類更多，涵蓋了財稅、金融、行政監(jiān)管等多方面。其不但支持力度更大，而且解決了部分企業(yè)最為緊迫的現(xiàn)金流缺口，可謂及時雨。這無疑是行業(yè)復蘇的根基。另外，此次紓困政策體現(xiàn)了“造血”和“輸血”相結(jié)合。信貸支持、稅收減免等政策延續(xù)了2021年以來的“輸血”救急思路，對優(yōu)秀企業(yè)的融資支持，使其率先復蘇，從而帶動整個行業(yè)的全面復蘇。這就相當于激活了整個行業(yè)的“造血”能力，同時也啟動了行業(yè)復蘇的“發(fā)動機”。
眾所周知，近兩年，受到疫情等因素影響，餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等行業(yè)的消費大幅收縮，這也是此次紓困措施出臺的一大重要背景。但總體上，近兩年一系列跨周期的穩(wěn)增長政策為經(jīng)濟增長的穩(wěn)中求進提供有力支撐，經(jīng)濟保持明顯復蘇勢頭，2021年作為“十四五”開局之年，交出了一份亮麗的“成績單”。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長8.1%，CPI上漲0.9%，實現(xiàn)了較高增長、較低通脹的優(yōu)化組合。經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅。
在此經(jīng)驗和基礎上，去年12月8日至10日召開的中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)2022年“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。針對上述五行業(yè)來看，促消費，穩(wěn)增長政策將持續(xù)發(fā)力：
今年年初，“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃、“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相繼出臺，意在增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動能，全方位推進行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展目標邁進。一系列政策詮釋出，我國堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，以積極舉措有效應對需求收縮的挑戰(zhàn)。
2月14日召開的國常會提出，工業(yè)和服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)中起著骨干支撐作用。對特殊困難行業(yè)，在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。
2月18日，在上述國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》的通知同一天，多部門聯(lián)合出臺了18項促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的政策，釋放出著力穩(wěn)定經(jīng)濟的強烈信號。
對此，各大機構(gòu)紛紛提出“預見復蘇、布局疫后”的投資建議。筆者認為，疫情后時代疊加政策加持，遭遇寒冬的行業(yè)將逐步回暖、景氣回升，讓復蘇從預見走向看見。
不畏浮云遮望眼，守得云開見月明。積極有效的政策，必將把14億多人口的潛在消費能力有效激活釋放出來，推動消費升級，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。作為資本市場的投資者，也應以更加積極的心態(tài)來應對市場變化。疫情終將過去，唯有抱定希望，在蟄伏中不斷探尋行業(yè)反轉(zhuǎn)的大機會，才能與市場共同成長，迎來“春日升機”。
