11月27日，記者從省政府獲悉，省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地提質(zhì)增效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從四個方面提出13條意見，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)節(jié)約集約用地水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此外，省政府辦公廳印發(fā)《全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動方案》，提出力爭經(jīng)過3~5年努力，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增建設(shè)用地規(guī)模得到有效控制，工業(yè)用地畝均稅收達(dá)到15萬元。
《意見》提出，各地政府要合理確定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局以及各類設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)劃建設(shè)寬馬路、大廣場、大綠地等形象工程。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)規(guī)劃的空間布局應(yīng)符合國土空間總體規(guī)劃。以發(fā)展工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其工業(yè)、倉儲物流用地比例不得低于60%。嚴(yán)格規(guī)劃實施評估，實際使用各類建設(shè)用地未達(dá)到規(guī)劃總面積70%的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原則上不得擴(kuò)區(qū)。
《意見》要求，盤活存量土地，提升利用水平。落實建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制，以盤活存量確定增量，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)使用。
為優(yōu)化供應(yīng)方式，增強(qiáng)保障能力，《意見》明確，鼓勵采取彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長期租賃方式使用工業(yè)用地。
《意見》還提出，完善節(jié)約集約用地獎懲機(jī)制，開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動，對行動成效顯著的予以激勵，對工作推進(jìn)緩慢的進(jìn)行問責(zé)。各地要積極穩(wěn)妥全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地節(jié)約集約、提質(zhì)增效。
此外，根據(jù)《全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動方案》，我省提出到2022年年底，全省將整備、盤活產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)50萬畝存量建設(shè)用地，基本完成零散土地整治及歷史遺留問題用地手續(xù)完善工作，全面建立工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度，形成一批可復(fù)制可推廣的土地高效利用經(jīng)驗。力爭經(jīng)過3~5年的努力，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增建設(shè)用地規(guī)模得到有效控制，批而未供、閑置和低效用地得到充分利用，工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度更加完善，土地市場化配置效率全面提高，工業(yè)用地畝均稅收達(dá)到15萬元。(記者 李娜)
