野生動物在維護生態(tài)系統(tǒng)平衡中發(fā)揮著難以替代的作用,是生態(tài)文化的重要載體。中華秋沙鴨再現(xiàn)寧安、野生東北虎“組團散步”、東方白鸛逐年增多……每一次野生動物在龍江“打卡現(xiàn)身”,都在為黑龍江省多年來努力做好野生動物保護和管理工作“點贊加分”。
日前,黑龍江省十三屆人大常委會第十三次會議聽取了關于《黑龍江省野生動物保護條例(草案)》〔以下簡稱《條例(草案)》〕的說明,完善野生動物保護立法,為該省野生動物保護提供法治遵循。
依法保障野生動物“食住行”
野生動物棲息地面積減少、破碎化、隔離是造成野生動物資源減少和物種瀕危的主要因素?!稐l例(草案)》規(guī)定縣級以上野生動物保護主管部門應當采取生物技術(shù)、工程技術(shù)、監(jiān)視監(jiān)測等措施,保護野生動物棲息地生態(tài)環(huán)境。野生動物棲息地生態(tài)環(huán)境遭受破壞的,應組織制訂生態(tài)修復方案,采取修復措施,逐步恢復、改善野生動物棲息地生態(tài)環(huán)境。
《條例(草案)》明確規(guī)定,單位和個人在野生動物保護區(qū)域內(nèi)開展植樹造林活動,應當遵守造林技術(shù)規(guī)程。禁止采用全面整地、煉山等破壞已有植被和野生動物棲息地的整地方式。黑龍江省林業(yè)草原主管部門應當根據(jù)國土空間規(guī)劃和調(diào)查、監(jiān)測、評估結(jié)果,經(jīng)科學論證,編制陸生野生動物生態(tài)廊道建設規(guī)劃,保護陸生野生動物棲息和遷徙活動。市、縣級相關主管部門應當采取措施,暢通水生野生動物洄游通道,為國家重點保護水生野生動物的繁殖、索餌和越冬提供方便條件。
對違反野生動物旅游觀賞要求的行為進行處罰
以野生動物為主要內(nèi)容的旅游、觀賞、攝影、攝像等活動,應當依法進行?!稐l例(草案)》禁止組織者和參與者制造高分貝噪聲、高震動、閃爍射燈、驅(qū)趕、隨意投食等干擾野生動物生息繁衍的行為。
對于違反本條例旅游觀賞等要求的,由縣級以上野生動物保護主管部門或者自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處以二千元以上一萬元以下的罰款。
嚴厲打擊破壞野生動物資源違法行為
動物滅絕計時公益廣告的背景音樂再次響起,秒針計時的滴答聲傳遞著保護瀕危動物急迫心情,保護野生動物就是保護人類自己。
為嚴厲打擊破壞野生動物資源違法行為,《條例(草案)》規(guī)定,藏匿、販賣、宰殺受傷、病弱、受困、迷途等需要救護野生動物的,將沒收被藏匿、販賣、宰殺的野生動物,屬于國家重點保護野生動物的,處以獵獲物價值二倍以上十倍以下罰款,同時沒收違法所得;屬于非國家重點保護野生動物的,處以獵獲物價值一倍以上五倍以下罰款,同時沒收違法所得。
對于違反本條例規(guī)定,未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的,沒收野生動物,并處以野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。
《條例(草案)》還對適用范圍、職責、行政相對人有關管理要求等方面內(nèi)容進行了規(guī)定。