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新華社北京6月13日電題：推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的行動派——全球人權(quán)治理的中國擔當系列評論之一
新華社記者謝彬彬
全球人權(quán)治理高端論壇將于6月14日至15日在北京舉行。圍繞“平等、合作、發(fā)展：《維也納宣言和行動綱領》通過30周年與全球人權(quán)治理”這個主題，來自近百個國家和國際組織的300余名中外嘉賓應邀與會，將共同就完善全球人權(quán)治理、推動世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展交流研討。
作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國，中國一直以負責任態(tài)度參與聯(lián)合國人權(quán)事務，積極融入全球人權(quán)治理體系，努力促進國際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。隨著參與的程度日趨深入，中國在國際人權(quán)領域發(fā)揮越來越重要的作用，作出越來越大的貢獻，得到越來越多的國際認同。
中國是國際人權(quán)機制的重要參與者。中國始終遵循聯(lián)合國憲章和《世界人權(quán)宣言》精神，積極參與聯(lián)合國人權(quán)事務，認真履行國際人權(quán)義務，展現(xiàn)出負責任大國形象。中國五度當選聯(lián)合國人權(quán)理事會成員國，是當選次數(shù)最多的國家之一，充分說明國際社會對中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展成就和積極參與國際人權(quán)交流與合作的肯定；先后批準或加入了包括6項聯(lián)合國核心人權(quán)條約在內(nèi)的29項國際人權(quán)文書，通過聯(lián)合國人權(quán)理事會三輪國別人權(quán)審議，被稱為“履約典范”；推薦多名專家擔任聯(lián)合國多個多邊人權(quán)機構(gòu)或?qū)ｉT委員會委員；同聯(lián)合國人權(quán)事務高級專員及其辦事處、人權(quán)理事會特別機制等積極拓展合作。一位過去15年供職于聯(lián)合國機構(gòu)的權(quán)威人士指出，在具體工作中目睹了中國在國際人權(quán)事務中發(fā)揮著日益重要的作用。
中國是人權(quán)治理規(guī)則的共同建設者。人權(quán)的國際保護主要是通過世界各國對人權(quán)條約的接受和實施來實現(xiàn)。中國積極參與國際人權(quán)規(guī)則機制建設的一個重要體現(xiàn)，就是多次派代表參與國際人權(quán)法律文書的起草工作。中國先后參與了《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》《兒童權(quán)利公約》《殘疾人權(quán)利公約》等重要人權(quán)文件的制定工作組會議，提出的意見和修正案受到各方重視，為這些規(guī)則的起草、修改和完善作出重要貢獻。為反映廣大發(fā)展中國家最根本的人權(quán)訴求，中國作為主要推動者參與了《發(fā)展權(quán)利宣言》的起草工作，積極推動聯(lián)合國人權(quán)委員會和人權(quán)理事會就實現(xiàn)發(fā)展權(quán)問題進行全球磋商，致力于推動構(gòu)建發(fā)展權(quán)實施機制。
中國是人權(quán)交流合作的積極倡導者。不同文化、歷史背景的國家會形成不同的人權(quán)觀，交流合作有助于相互理解、相互借鑒，消除誤解、共同進步。中國積極倡導大力推進人權(quán)領域?qū)ν饨涣鹘煌献?，致力于在相互尊重、開放包容、交流互鑒基礎上開展建設性人權(quán)對話和人權(quán)磋商。中國陸續(xù)與20多個國家和地區(qū)組織建立人權(quán)對話或磋商機制；積極創(chuàng)設平臺、搭建載體，促進人權(quán)領域交流合作，舉辦“北京人權(quán)論壇”“南南人權(quán)論壇”以及“紀念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會”等國際會議，不斷拓展國際人權(quán)合作朋友圈；中國人權(quán)領域非政府組織也越發(fā)活躍，與外國專家學者增進交流、取長補短。
中國是人權(quán)治理變革的重要推動者。針對全球人權(quán)治理體系中長期存在的不合理、不平衡現(xiàn)象，中國始終重視參與全球人權(quán)治理體系變革，為廣大發(fā)展中國家爭取話語權(quán)，推動全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。中國積極參與聯(lián)合國人權(quán)專門機制的改革工作，在設立聯(lián)合國人權(quán)理事會的磋商和最后表決過程中發(fā)揮了積極作用，提出的一系列主張得到絕大多數(shù)國家認同；支持聯(lián)合國人權(quán)理事會設立安全飲用水、文化權(quán)、殘疾人權(quán)利等專題性特別機制；倡導召開關于糧食安全、國際金融危機的特別會議，積極推動完善國際人權(quán)機制；推動聯(lián)合國人權(quán)理事會通過“發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻”“在人權(quán)領域促進合作共贏”等決議。中國在全球人權(quán)治理中發(fā)揮著積極作用，捍衛(wèi)了發(fā)展中國家利益，努力為所有人爭取更大的正義、公平和人權(quán)。這已經(jīng)成為廣泛的國際共識。
中國是深入?yún)⑴c推進世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的行動派。站在新的歷史起點上，中國將繼續(xù)以行踐言，積極參與聯(lián)合國人權(quán)事務，同各國特別是發(fā)展中國家開展人權(quán)交流合作，發(fā)揮建設性作用。
