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世界500強(qiáng)爭(zhēng)先簽約“西安區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心” 地方政府前瞻布局,居民成最大贏(yíng)家

財(cái)訊網(wǎng) | 2020-11-16 11:08:14

最近有兩件事值得體外診斷(IVD)行業(yè)關(guān)注。一件是心臟支架從1.3萬(wàn)降至700元,見(jiàn)證了政府集采模式的巨大威力。另一件是“西安區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心”在本屆進(jìn)博會(huì)上的搶眼表現(xiàn),多家世界500強(qiáng)企業(yè)(丹納赫、羅氏、BD、西門(mén)子等)短短兩天爭(zhēng)相與之簽約,凸顯了地方政府前瞻、創(chuàng)新性地設(shè)計(jì)“區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心”的建設(shè)模式,在提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

PPP模式建醫(yī)檢中心:

撬動(dòng)社會(huì)資本和上下游產(chǎn)業(yè)資源

為從根本上解決醫(yī)療需求與醫(yī)療資源的矛盾,眼下全國(guó)各地都在興建區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心。有的是多家醫(yī)院依托大型三甲醫(yī)院檢驗(yàn)科建設(shè);有的是IVD企業(yè)或第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和多家醫(yī)院共建。

但“西安區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心”獨(dú)辟蹊徑:采用政府和社會(huì)資本合作的PPP模式投資建設(shè)。公開(kāi)資料顯示,“西安區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心”投資10億元,在陜西省西咸新區(qū)建設(shè)1個(gè)可開(kāi)展3000余項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目的核心醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室;將西安市衛(wèi)健委的15家醫(yī)院檢驗(yàn)科合作升級(jí)為15個(gè)二級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室;在西安行政區(qū)內(nèi)將450家政府社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)科擴(kuò)建為社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

觀(guān)察君查詢(xún)發(fā)現(xiàn),在全國(guó)省會(huì)城市中,這是第一家PPP模式的區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心。

關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)了,項(xiàng)目建成后醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目將由區(qū)域內(nèi)大型三甲醫(yī)院現(xiàn)有800項(xiàng)提升至國(guó)際水平的3000多項(xiàng),整整提高近4倍!且社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系(ISO15189)建設(shè),將大幅提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平和基層疫情防控能力;通過(guò)PPP模式,政府只投入兩千萬(wàn)撬動(dòng)9.8億社會(huì)資本,且吸引眾多國(guó)內(nèi)外上下游頭部企業(yè)加入“西安區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心”建設(shè),有望形成區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)甚至是IVD行業(yè)生態(tài)圈,這既有望把西安打造成醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)行業(yè)的新一極,也是一本很劃算的經(jīng)濟(jì)帳。

民生棋:當(dāng)?shù)鼐用襁€是最大贏(yíng)家

首先,通過(guò)PPP模式政府公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)資本方,當(dāng)?shù)匾患翌H具實(shí)力的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)陜西佰美基因股份有限公司中標(biāo)。

據(jù)查詢(xún),這家公司成立于2001年,是專(zhuān)業(yè)從事個(gè)體化用藥基因檢測(cè)和精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);是科技部批準(zhǔn)的“國(guó)家微檢測(cè)工程技術(shù)研究中心”依托單位;陜西省衛(wèi)健委批準(zhǔn)的陜西精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)基因檢測(cè)示范中心;建有西安市院士工作站。企業(yè)累計(jì)承擔(dān)三十多項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目,核心技術(shù)已獲51項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)和7項(xiàng)軟著;曾參與科技部SARS快速反應(yīng)計(jì)劃并發(fā)揮應(yīng)急支持;是中國(guó)藥理學(xué)會(huì)藥物基因組學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主委企業(yè);中國(guó)個(gè)體化用藥科學(xué)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CAPPM)理事長(zhǎng)單位;陜西省第一批新型冠狀病毒核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu);西安市“龍門(mén)計(jì)劃”上市后備企業(yè)。

觀(guān)察君早前盤(pán)點(diǎn)過(guò)第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在抗擊新冠疫情的行動(dòng)中,佰美基因是國(guó)內(nèi)最早一批研發(fā)出新冠病毒核酸檢測(cè)試劑盒的,并為疫情防控向陜西各地市和湖北武漢、黃石,及日本、韓國(guó)、意大利無(wú)償捐贈(zèng)核酸檢測(cè)試劑盒累計(jì)11萬(wàn)人份,價(jià)值800多萬(wàn)元。同時(shí),新冠核酸檢測(cè)試劑盒獲得CE認(rèn)證,出口印尼20萬(wàn)人份,為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家疫情防控提供過(guò)支援。還依托專(zhuān)業(yè)能力和頂級(jí)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)了中西部規(guī)模最大的核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室——“風(fēng)東實(shí)驗(yàn)室”,單檢可達(dá)每天5萬(wàn)人次,混檢可達(dá)每日50萬(wàn)人,為西安市疫情防控構(gòu)筑技術(shù)防線(xiàn)。近期,其自主研發(fā)的樣本保存液已獲批上市。

由這樣一家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作為中標(biāo)資本方,不僅解決了區(qū)域醫(yī)學(xué)檢檢中心建設(shè)普遍存在的資金難題,也有助于提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分子診斷能力,如圍繞腫瘤、婦幼、精神及心腦血管等重大疾病的精準(zhǔn)用藥基因檢測(cè)能力;還有國(guó)際領(lǐng)先的臨床病原微生物檢測(cè)和質(zhì)譜檢驗(yàn);自身免疫性疾病相關(guān)檢測(cè)等,提升了區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的整體水平。

社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我國(guó)分級(jí)診療制度改革的神經(jīng)末梢,現(xiàn)實(shí)情況大家都有感受,不是檢測(cè)設(shè)備不足,就是專(zhuān)業(yè)人員水平相對(duì)較差。但有了“區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心”建設(shè),通過(guò)統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系可快速提升這些網(wǎng)點(diǎn)的檢驗(yàn)水平,進(jìn)而有效提升基層公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。以后患者無(wú)論是在區(qū)域內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還是在大型醫(yī)院里,都能享受到檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、方便快捷的服務(wù)。

第三,從常態(tài)化疫情防控的角度,通過(guò)在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)布局醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,亦可有效提升社會(huì)基層疫情防控能力。

第四,通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系,真正實(shí)現(xiàn)一份檢驗(yàn)報(bào)告通用的結(jié)果。對(duì)居民而言,能獲得更好的醫(yī)療體驗(yàn),同時(shí)降低個(gè)人檢驗(yàn)的醫(yī)療負(fù)擔(dān);對(duì)政府而言,減少了醫(yī)保開(kāi)支,并可有效避免財(cái)政對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的重復(fù)投資。

可以想見(jiàn),這是當(dāng)?shù)卣t(yī)療改革和建設(shè)中的一次重大突破,是地方政府謀篇布局的棋,一舉多得,最大贏(yíng)家其實(shí)還是當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

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