虎年伊始，北京市正在多舉措推進國際消費中心城市建設(shè)。2月8日，在2022北京新聞中心舉辦的北京國際消費中心城市建設(shè)專場新聞發(fā)布會上，北京市商務(wù)局副局長郭文杰介紹，國務(wù)院批準北京等5個城市開展國際消費中心城市培育建設(shè)以來，北京“全市一盤棋”統(tǒng)籌推進，階段性成效明顯。力爭到2025年，將北京率先建成具有全球影響力、競爭力和美譽度的國際消費中心城市。與此同時，北京市在擴大文旅消費方面取得了成效。在完善文旅消費供給體系方面，北京環(huán)球主題度假區(qū)順利投入運營，并推出10條“環(huán)球主題公園+”旅游線路。伴隨著北京冬奧會，冰雪運動發(fā)展全面發(fā)力。下一步，北京市深入推動冰雪消費、不斷豐富體育消費促進活動。
消費升級成效顯著
2021年9月，北京商務(wù)局正式發(fā)布了《北京培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》提出十大專項行動，包括消費新地標打造行動、消費品牌矩陣培育行動等。郭文杰在會上表示，“十大行動”實施的過程中，消費升級成效顯著。
具體來看，商圈、企業(yè)等多維度協(xié)同發(fā)力促進了商品消費提質(zhì)擴容。22個傳統(tǒng)商圈和20家“一店一策”試點企業(yè)基本完成升級改造。王府井步行街獲評國家級示范步行街。環(huán)球主題公園一期9月開園以來當(dāng)年實現(xiàn)營業(yè)收入達到16.45億元。2021年901家首店(含旗艦店)在京落地，是上年入駐總量的近5倍。6個新消費品牌孵化試點基地掛牌運營。新認定時尚品牌跨國公司地區(qū)總部4家。每百萬人擁有連鎖便利店(社區(qū)超市)數(shù)量提高到310個，130個便利店、書屋、藥店進駐地鐵站。717家離境退稅商店居全國首位。
郭文杰還介紹了年度目標的完成情況。目前，173項任務(wù)2021年度目標全部完成，111個項目中31個2021年度項目按期落地，81項政策已出臺62項，建立111家頭部企業(yè)政企對接渠道，市區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新開展“2021北京消費季”22大主題3000余項促消費活動。
談到過去一年北京消費情況，郭文杰表示，北京2021年全市總消費同比增長11%，消費市場整體恢復(fù)至2019年疫情前水平。
完善文旅消費體系
郭文杰表示，2021年商業(yè)、文旅等多領(lǐng)域統(tǒng)籌推進了服務(wù)消費體驗的升級。針對北京市擴大文化和旅游消費的有關(guān)情況，市文旅局副局長劉斌也重點介紹，一是加快了文旅消費目的地建設(shè)。目前，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)等五個轄區(qū)成為國家文化和旅游消費試點城市。前門大街、三里屯太古里等多個街區(qū)成為國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)和國家級旅游休閑街區(qū)。
二是完善了文旅消費供給體系。近兩年，市文旅局推出了多條旅游線路，還開展了“在你心里紅，才是真網(wǎng)紅——北京網(wǎng)紅打卡地”評選，發(fā)布了包括10個種類的近200家文旅消費網(wǎng)紅打卡地。在談到2021年北京網(wǎng)紅打卡地評選時，劉斌還介紹說，此次評選的范圍更廣，在原有的七個板塊基礎(chǔ)上新增了新消費場景類、夜間經(jīng)濟類、科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟類三個板塊，基本覆蓋了北京現(xiàn)有網(wǎng)紅打卡地的全部業(yè)態(tài)。
三是推動文旅產(chǎn)業(yè)市場恢復(fù)活力。2021年，北京文旅產(chǎn)業(yè)投融資大會召開，推出十大類45個文旅重點項目，形成投資意向近100億元。旅游商品方面，市文旅局持續(xù)舉辦“北京禮物”旅游商品及文創(chuàng)產(chǎn)品大賽，推出了傳統(tǒng)工藝品、地方特色商品、紀念衍生品、文創(chuàng)科技商品四大主題共1131件商品。
對于下一步的工作，劉斌表示，市文旅局將在疫情防控常態(tài)化條件下提升國內(nèi)來京游客和本地市民的文旅消費，在國際疫情得到有效控制前提下分步有序促進入境文旅消費。
引導(dǎo)促進冰雪消費
隨著北京冬奧會的召開，體育旅游、冰雪旅游成為了文旅消費市場的熱點之一。此前中國旅游研究院與馬蜂窩旅游聯(lián)合發(fā)布的《中國冰雪旅游消費大數(shù)據(jù)報告(2022)》中提出，預(yù)計2021-2022冰雪季我國冰雪休閑旅游人數(shù)將達到3.05億人次，我國冰雪休閑旅游收入有望達到3233億元。
北京市體育局副局長孟強華在會上還對于引導(dǎo)促進冰雪消費的情況進行了介紹。“2022年1月以來，北京市市發(fā)放冰雪體驗券超過4.65萬張，鼓勵市民積極參與冰雪消費。市體育局還聯(lián)合高德地圖研制了‘2022年北京冰雪消費地圖’，于1月底上線發(fā)布，為市民提供了數(shù)字智能消費引導(dǎo)服務(wù)，高德地圖提供了‘千萬專屬打車補貼’，鼓勵冰雪消費。春節(jié)假日期間，北京市冰雪場所開放54家，接待人次74萬，同比增加253%。此外，冬奧會特許商品‘冰墩墩’廣受市民歡迎，銷售出現(xiàn)‘一墩難求’的火爆場面。”孟強華表示。
孟強華表示，下一步將深入推動冰雪消費，持續(xù)組織好第八屆市民快樂冰雪季系列賽事活動和2022年北京冰雪消費節(jié)活動。此外，組織開展體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育旅游精品項目、體育消費系列品牌等評選工作，促進體育消費。
朝陽區(qū)：將建設(shè)成為國際消費中心城市主承載區(qū)
同時，朝陽區(qū)在打造國際消費中心城市主承載區(qū)過程中，也取得了一些新的工作進展。
北京市朝陽區(qū)人民政府副區(qū)長楊蓓蓓在發(fā)布會上表示，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，著力打造商圈連通網(wǎng)絡(luò)。CBD商圈交通綜合治理已完工，治理面積約4平方公里，涉及33條道路;三里屯商圈一期交通改造工作已完成，包括工體北路輔路施劃上落客車位、人行過街橫道改造升級、更新交通信號控制系統(tǒng)等;合生匯區(qū)域的交通整治已完成，通過交通治理加強商圈間的聯(lián)通，進一步打造消費版圖，優(yōu)化營商環(huán)境。
朝陽區(qū)市場消費環(huán)境有力提升。楊蓓蓓介紹，推動夜間經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，亮馬河國際風(fēng)情水岸建設(shè)初見成效，成功入選第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)名單。“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)擴容至6家，推動奧運村、望京及地鐵1號線、6號線大望路、十里堡、青年路區(qū)域，形成一批特色餐飲街區(qū)。
此外，楊蓓蓓還介紹，站在新起點、立足新階段、搶抓新機遇、謀劃新發(fā)展，朝陽區(qū)將按照北京市打造國際消費中心城區(qū)的總體部署，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、功能定位和發(fā)展特點，進一步提升消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，將朝陽區(qū)建設(shè)成為國際消費中心城市主承載區(qū)，有力支撐北京市高質(zhì)量發(fā)展。
通州區(qū)：將重點抓好“一區(qū)、一河、三鎮(zhèn)”建設(shè)
聚焦城市副中心通州區(qū)，北京環(huán)球主題公園的盛大開業(yè)也帶動了其周邊文旅商等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有效承接其溢出效應(yīng)。
在發(fā)布會上，北京城市副中心管委會副主任、副中心文旅區(qū)管理局局長兼通州區(qū)副區(qū)長楊磊介紹，盡管受到疫情影響，主題公園累計接待游客業(yè)已突破210萬人次，并帶動了周邊配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年通州區(qū)規(guī)模以上文化、體育和娛樂業(yè)收入同比增長367.4%，住宿業(yè)收入增長122.6%，溢出效應(yīng)初現(xiàn)。在豐富文旅消費供給方面，楊磊還表示，積極串聯(lián)區(qū)域旅游、消費資源，推出“環(huán)球度假區(qū)+”精品旅游線路。
此外，針對通州區(qū)將如何打造國際消費中心城市新增長極，楊磊指出，通州區(qū)將重點抓好“一區(qū)、一河、三鎮(zhèn)”建設(shè)。一是高標準規(guī)劃建設(shè)文化旅游區(qū)。堅持文化+旅游+科技，打造新IP、新場景、新消費，建設(shè)具有創(chuàng)新活力和全球影響力的現(xiàn)代時尚文旅商融合發(fā)展示范區(qū)。二是積極創(chuàng)建5A級大運河旅游景區(qū)。通州區(qū)將整合“三廟一塔”、西海子公園、大運河森林公園等北運河沿岸文化旅游資源，構(gòu)建生態(tài)文化景觀廊道，與環(huán)球主題公園形成中西合璧、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。三是打造更具吸引力的特色小鎮(zhèn)。
在資深旅游專家王興斌看來，北京作為首都，從資源、服務(wù)接待條件等方面來講，成為國際消費中心城市不成問題。北京具備建設(shè)成為國際消費中心城市的客觀條件、物質(zhì)條件以及國際影響力。但在今后一段時間里，如何消除疫情的影響，逐步吸引國際游客來北京旅游成為目前最大的難點。進一步做好疫情防控和對外旅游宣傳的工作，是目前北京推進國際消費中心城市建設(shè)的核心內(nèi)容。
