生活中,小區(qū)居民和物業(yè)公司好像是一對冤家,矛盾重重,原來規(guī)劃的健身場所,物業(yè)把它變成了停車位。樓房外墻、大廳、電梯里到處都是廣告,公共維修資金到底如何使用,諸如此類的事應該誰說了算?小區(qū)的廣告收益又應該歸誰所有?這次的民法典草案物權編對這些熱點問題都有了明確規(guī)定。
這是前幾年發(fā)生在哈爾濱一些小區(qū)的一幕,未進小區(qū)院子,第一眼看到的就是擋車桿上的廣告,進入小區(qū),院里有廣告屏,樓內大廳、電梯里也都是各種各樣的廣告。而在小區(qū)公共區(qū)域設立的這些廣告,并未經過業(yè)主的同意,收入也都歸了物業(yè)。
實踐中,這種現(xiàn)象非常普遍,一些物業(yè)公司未征求業(yè)主意見擅自改變小區(qū)共有部分用途,或者利用外墻、電梯張貼廣告盈利等。對此,這次民法典草案物權編新增規(guī)定, 改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經營活動應當由業(yè)主共同決定;并明確,物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。
針對群眾普遍反映的公共維修資金使用難等問題,草案完善了公共維修資金使用的表決程序,降低了通過這一事項的表決要求,將原先規(guī)定的應當經參與表決的業(yè)主專有部分面積和人數占比“雙過四分之三”同意,修改為“雙過半”同意。另外,根據一些地方的實踐,草案還增加了一款規(guī)定,緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設施的,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依法申請使用維修資金。