“切實解決執(zhí)行難”吹響了破解執(zhí)行難的攻堅號角。在司法實踐中，申請執(zhí)行人的生活困難，執(zhí)行找人難、財產(chǎn)查詢難、聯(lián)絡不通暢等問題仍一定程度存在。近年來，江西省樂安縣人民法院創(chuàng)新“保險+救助”“特邀法官”等工作機制，推動“切實解決執(zhí)行難”。
去年以來，樂安縣人民法院開展執(zhí)行保險救助工作，通過向保險公司投保，對符合規(guī)定條件的困難申請執(zhí)行人進行救助，以救助解決小標的涉民生案件申請執(zhí)行人的生活困難問題，促進案結事了。
2019年2月，唐某駕駛摩托車與同樣駕駛摩托車的羅某相撞，造成唐某、羅某、羅某妻子三人受傷，經(jīng)認定，唐某負主要責任，羅某負次要責任。同年7月，樂安縣人民法院判決，唐某賠償羅某夫妻倆醫(yī)療費等各項損失17萬余元。次月，羅某夫妻倆向法院申請強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員積極協(xié)調(diào)雙方賠償事宜，但被執(zhí)行人唐某一直拿不出錢賠償，雙方無法達成和解。執(zhí)行人員依法對被執(zhí)行人銀行存款、土地、房屋等信息進行查詢，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人唐某有可供執(zhí)行財產(chǎn)。
申請人羅某夫妻倆靠務農(nóng)為生，為治療花去大筆費用，受傷后勞動能力減弱，收入微薄，還要供養(yǎng)一兒一女讀初中，贍養(yǎng)年邁父母，生活困難。這種情況下，執(zhí)行“保險+救助”模式給羅某一家?guī)ハＭ?。?jīng)過申請，羅某夫妻倆獲得救助9萬元，解了燃眉之急。
此外，樂安縣人民法院創(chuàng)新實施“法通村”工程，積極推行法官掛派村(居)委會和村干部融入司法服務兩套并行機制，將村干部等納入“特邀法官”隊伍，推動了司法資源的下沉。
針對執(zhí)行找人難、財產(chǎn)查詢難、聯(lián)絡不通暢等問題，由身兼村、社區(qū)干部的“特邀法官”提供被執(zhí)行人資金、資產(chǎn)、資源信息，對隱匿轉移財產(chǎn)、所有資產(chǎn)不入賬、將財產(chǎn)權屬登記在他人名下、長期在外不歸等規(guī)避執(zhí)行的行為履行監(jiān)督職責。
目前，樂安縣人民法院已完成全縣176個自然村“特邀法官”的選聘，做到“哪里有村，哪里就有法官”，實現(xiàn)法官村村全覆蓋。
