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入園無門? 幼兒園或?qū)⒈患{入義務(wù)教育體系

中國(guó)青年報(bào) | 2020-11-25 09:37:08

近日,教育部在對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第4574號(hào)(教育類433號(hào))提案的答復(fù)中表示,關(guān)于將幼兒園納入義務(wù)教育體系,教育部組織專家做過研究論證。

專家們認(rèn)為,義務(wù)教育具有普及、免費(fèi)和強(qiáng)制等特點(diǎn),目前公眾對(duì)學(xué)前教育的主要訴求是希望政府承擔(dān)更多責(zé)任,盡快解決“入園難”“入園貴”問題。對(duì)學(xué)前教育是否應(yīng)具強(qiáng)制性,或多長(zhǎng)年限的學(xué)前教育應(yīng)具強(qiáng)制性,各界還有不同看法,需進(jìn)一步研究論證。

說到“入園難”,不免想起孩子3年前“入園無門”的經(jīng)歷。相信不少人都看過類似“幼兒園招生,家長(zhǎng)雨夜通宵排隊(duì)報(bào)名,擺躺椅裹棉被”之類的標(biāo)題,盡管沒有新聞報(bào)道所描述的那么夸張,但入園問題著實(shí)讓不少家長(zhǎng)傷透腦筋。

小區(qū)媽媽們一起遛娃時(shí),都會(huì)交流“擇園”經(jīng)驗(yàn)。這才發(fā)現(xiàn),原來幼兒園也有鄙視鏈,站在最頂層的是國(guó)際幼兒園,號(hào)稱雙語教學(xué),每年交費(fèi)15萬元-20萬元,其次是每月5000-8000元的“私立園”,末端則是每月兩三千元的民辦園,大多藏身小區(qū)居民樓,缺乏獨(dú)立的活動(dòng)空間,衛(wèi)生狀況也馬馬虎虎。

說到幼兒園鄙視鏈,還有個(gè)特殊存在,那就是公立幼兒園。北京的公立園物美價(jià)廉,每月收費(fèi)不過千元,餐飲質(zhì)量、活動(dòng)空間都沒得說,唯一的缺點(diǎn)恐怕就是“進(jìn)不去”。幼兒園附近的居民和直屬機(jī)關(guān)單位,早已鎖定入園名額。對(duì)于附近沒有公立園的家庭來說,入園難、入園貴,讓人異常心累。

結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷來看,相當(dāng)一部分民眾主要是看中義務(wù)教育的普及和免費(fèi),這才把學(xué)前教育義務(wù)教育化,視為解決入園難和入園貴問題的良方。

首先,必須承認(rèn),現(xiàn)階段學(xué)前教育成本高漲,確實(shí)讓相當(dāng)一部分家庭不堪重負(fù),甚至有人將入園難看作是二孩政策落地的攔路虎。其次,學(xué)前教育階段幼兒園水平參差不齊,類似黑心園、無良幼師虐待幼兒的新聞屢見不鮮,也是家長(zhǎng)呼吁學(xué)前教育規(guī)范化的重要原因。

但是,義務(wù)教育不僅有免費(fèi)和普及的特性,更具備統(tǒng)一性和強(qiáng)制性。對(duì)尚處于學(xué)前教育年齡段的孩子來說,幼兒發(fā)育水平差距不小,男童和女童的差別也很大,強(qiáng)制“入園”未必適應(yīng)其生理發(fā)育規(guī)律。對(duì)那些心理承受能力不強(qiáng)、適應(yīng)性差,自理能力差的孩子來說,過早強(qiáng)制入園,未必是好事。

學(xué)前教育是否應(yīng)納入義務(wù)教育,這場(chǎng)大討論的焦點(diǎn)并不在于“義務(wù)”。而且,人們期待的“義務(wù)”,也區(qū)別于學(xué)齡階段的義務(wù)教育。找到“入園難”“入園貴”的破解之道,才是問題的關(guān)鍵錨點(diǎn)。

事實(shí)上,國(guó)家層面已看準(zhǔn)了社會(huì)對(duì)普惠性幼兒園和公辦園的巨大需求,近幾年動(dòng)作很大。從數(shù)據(jù)來看,截至2019年,全國(guó)共有幼兒園28.1萬所,比2011年增加11.4萬所,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到76.01%,全國(guó)學(xué)前教育財(cái)政投入從2010年的244億元增長(zhǎng)到2019年的2009億元,增長(zhǎng)了8.2倍。

以筆者所在的北京為例,3年前,我家孩子就讀的民辦園,現(xiàn)在已改為普惠園,收費(fèi)也從4000多元降至千元以內(nèi)?;貞?yīng)社會(huì)“幼有所育”的期盼,盡可能提升普惠園的比例,加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距,想方設(shè)法讓公眾不再為“入園難”“入園貴”煩心……破解這些難題,不僅為小家,更是為“大家”。

  • 標(biāo)簽:幼兒園,義務(wù)教育

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