科技部近日發(fā)布了《關(guān)于加快推動(dòng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的通知》(簡稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢觯膭?lì)各地示范區(qū)開展高新技術(shù)企業(yè)上市培育行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場(chǎng)融資。
科技部提出,國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,是創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制的試驗(yàn)田,是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的先行區(qū)。
為此,《通知》要求,示范區(qū)要重視和積極發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng),建立健全技術(shù)交易規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和從業(yè)信用體系,完善科技成果常態(tài)化路演機(jī)制。推動(dòng)科技創(chuàng)新券對(duì)科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員全覆蓋,推動(dòng)跨區(qū)域互通互認(rèn)。積極探索綜合運(yùn)用后補(bǔ)助、引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技保險(xiǎn)、貸款貼息等方式支持成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)示范區(qū)組織發(fā)行高新技術(shù)企業(yè)集合債券,支持商業(yè)銀行與示范區(qū)共建科技支行等特色專營機(jī)構(gòu)。
科技部鼓勵(lì)有條件的示范區(qū)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)。健全以轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向的科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制。規(guī)范簡化科技成果轉(zhuǎn)化審批程序。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,有序建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心,完善科技成果轉(zhuǎn)化公開交易與監(jiān)管機(jī)制。
科技部要求,示范區(qū)要全面落實(shí)科技支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施。以實(shí)施“百城百園”行動(dòng)為抓手,加快項(xiàng)目建設(shè),扶持科技型企業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織,通過成果轉(zhuǎn)化助力示范區(qū)成為新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的主陣地,培育一批科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。
記者了解到,部分地區(qū)培育示范企業(yè)已經(jīng)取得了突出成績。例如,遼寧省正在組織實(shí)施“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)”三級(jí)梯度培育工程,為遼寧培育出更多更好登陸科創(chuàng)板企業(yè)奠定基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)?shù)乜萍紡d的介紹,目前遼寧省上市輔導(dǎo)備案企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占比九成。