4月21日上午，人力資源和社會(huì)保障部2020年一季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹一季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋司長(zhǎng)表示，2月20日，人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局三部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，規(guī)定從2月起對(duì)企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)施免、減、緩。在多方面的共同努力下，效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，具體表現(xiàn)如下：
一是政策執(zhí)行度100%。截至3月底，所有省份均出臺(tái)了本省的減免辦法，全部按頂格政策實(shí)施，各項(xiàng)減免政策全面落實(shí)，符合條件的企業(yè)均享受到了階段性減免政策的優(yōu)惠。
二是兩個(gè)月共減免真金白銀2329億元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)2184億元，失業(yè)保險(xiǎn)75億元，工傷保險(xiǎn)70億元。減免政策的落實(shí)，對(duì)支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，起到了重要的促進(jìn)作用。
三是中小微企業(yè)為主要受益者。減免的2329億元中，中小微企業(yè)1893億元，占81.3%。養(yǎng)老保險(xiǎn)減免的2184億元中，中小微企業(yè)是1802億元，占82.5%。政策的差別化和精準(zhǔn)性得到了體現(xiàn)。
四是2、3月份企業(yè)共緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)286億元，其中緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)254億元，進(jìn)一步緩解了企業(yè)困難和壓力。
聶明雋指出，此外，受去年降低社保費(fèi)率政策翹尾因素的影響，今年1-3月份，全國(guó)企業(yè)降低三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1296億元，兩項(xiàng)政策疊加，有力地沖減了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面比較廣，一手連著企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)，一手連著退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。從總體上看，保發(fā)放沒(méi)有問(wèn)題，全國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余還有5萬(wàn)多億，有比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要問(wèn)題還是省際之間的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。為了確保發(fā)放，人社部采取了如下措施：
一是組織實(shí)施基金中央調(diào)劑制度。3月份，人社部會(huì)同財(cái)政部下發(fā)了2020年企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑預(yù)繳撥計(jì)劃，4月初，一季度的調(diào)劑資金已經(jīng)全部撥付到位。在實(shí)施過(guò)程中，還特別協(xié)調(diào)提前上解了部分資金，定向增加對(duì)湖北省一季度的中央調(diào)劑撥付額。
二是定期調(diào)度各省資金安排情況，并對(duì)全年資金準(zhǔn)備情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，幫助協(xié)調(diào)資金調(diào)度問(wèn)題。
三是指導(dǎo)各省加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，解決省內(nèi)基金不平衡問(wèn)題，更好地確保全省養(yǎng)老金發(fā)放。截至目前，全國(guó)已有20個(gè)省實(shí)行了基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。到年底，所有省份都會(huì)實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)全省基金保發(fā)放的保障功能，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌打下比較好的基礎(chǔ)。
聶明雋表示，下一步，將指導(dǎo)各地把階段性減免社保費(fèi)政策繼續(xù)落實(shí)落細(xì)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地基金收支情況的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)各省做好基金調(diào)度，確保養(yǎng)老金發(fā)放。
