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醫(yī)美行業(yè)發(fā)展迅速 違法亂象已成痛點

人民日報海外版 | 2019-06-25 10:03:29

愛美之心人皆有之,隨著社會的進步與審美的多元,人們對美的需求不斷提高。在醫(yī)療技術(shù)革新的推動下,醫(yī)療美容行業(yè)近年來步入了發(fā)展的快車道。

但在目前,醫(yī)療美容市場仍存在不少問題,非法經(jīng)營、安全風(fēng)險、維權(quán)困境等行業(yè)亂象頻繁曝光。由于兼具醫(yī)療屬性,醫(yī)療美容一旦處理不當(dāng),不僅無法“變美”,甚至可能危害生命,讓微整形變成“危”整形。

近期,北京、上海、深圳等多地出手整頓、規(guī)范醫(yī)美市場。面對發(fā)展的十字路口,醫(yī)療美容市場亟須“凈化”。

醫(yī)美行業(yè)發(fā)展迅速

何謂醫(yī)療美容?根據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》,醫(yī)療美容是指運用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法,對人的容貌和人體各部位形態(tài)進行的修復(fù)與再塑。

人們?nèi)粘5幕瘖y、保健品和非醫(yī)療器械等方式的美容,則屬于生活美容,主要是對人體進行皮膚護理、按摩等帶有保養(yǎng)或保健性的非侵入性的美容護理。

當(dāng)前,中國醫(yī)美行業(yè)進入了高速發(fā)展期。有研究分析,近年來,我國醫(yī)美行業(yè)增長率均維持在20%以上?!?018中國醫(yī)美行業(yè)白皮書》顯示,當(dāng)年中國正規(guī)醫(yī)美市場規(guī)模高達4953億元,大部分省份的醫(yī)美機構(gòu)數(shù)量以超過10%的年增長率快速增加。在供給和需求端的合力下,一批線上醫(yī)美平臺也隨之出現(xiàn)。這些線上平臺可以提供醫(yī)美查詢、挑選和預(yù)約等服務(wù)。

有業(yè)內(nèi)人士分析稱,隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變和審美觀念的提升,年輕人對美的追求越發(fā)強烈。“顏值經(jīng)濟”的風(fēng)靡,帶動了醫(yī)美、健身、護膚、彩妝等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而醫(yī)療技術(shù)的蓬勃發(fā)展,則為醫(yī)療美容行業(yè)賦予了更多的可能性。

據(jù)第一財經(jīng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2018中國互聯(lián)網(wǎng)消費生態(tài)大數(shù)據(jù)報告》顯示,醫(yī)美用戶中59%的人群為“90后”,22%為“80后”。其中,“90后”女性用戶希望通過醫(yī)美手段讓眼睛更大、鼻子更高、臉部更瘦、皮膚更光滑;“90后”的男性用戶則更青睞植發(fā)、除皺等醫(yī)美項目。

違法亂象已成痛點

一面是消費者日益增長的需求,一面是醫(yī)美機構(gòu)雨后春筍地出現(xiàn),盡管醫(yī)療美容“看上去很美”,其背后卻存在諸多暗角。非法經(jīng)營、醫(yī)療事故等諸多亂象頻頻登上黑名單,成為行業(yè)發(fā)展的痛點。

按照規(guī)定,開展醫(yī)療美容活動的場所必須是經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審批后取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu),機構(gòu)核準(zhǔn)的每個醫(yī)療美容科目均應(yīng)配備一名以上相應(yīng)專業(yè)的美容主診醫(yī)師,開展符合《醫(yī)療美容項目分級管理目錄》規(guī)定的診療活動,機構(gòu)內(nèi)的醫(yī)生持有相應(yīng)專業(yè)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護士持有護士執(zhí)業(yè)證書。

但受到獲利豐厚、違法成本低等因素影響,目前我國的醫(yī)美市場上仍充斥著不少黑診所,仍有不少生活美容機構(gòu)違規(guī)開展醫(yī)療美容項目。這些非法醫(yī)美機構(gòu)的醫(yī)生,大都沒有專業(yè)資質(zhì),僅憑在培訓(xùn)機構(gòu)的幾天“速成課”,便搖身一變,成了替消費者開刀、注射的“美容專家”。近年來各地發(fā)生的由整容引發(fā)的醫(yī)療事故,大都源自非正規(guī)機構(gòu)、非專業(yè)醫(yī)生。

產(chǎn)品風(fēng)險同樣是造成醫(yī)療事故的重要原因之一。據(jù)中國整形美容協(xié)會在2017年的一項調(diào)查顯示,我國國內(nèi)市場上銷售的玻尿酸和肉毒素類產(chǎn)品70%是假貨和水貨。這些假貨和水貨未經(jīng)過食藥監(jiān)部門的審批,存在極大的安全隱患。

由于發(fā)展迅速、有利可圖,一些其他領(lǐng)域違法行為也盯上了醫(yī)美行業(yè)。近年來,有貸款機構(gòu)同非法醫(yī)美機構(gòu)“合謀”,打著零抵押、零擔(dān)保、低利息的幌子,向消費者提供“美容整容貸”。實際上,這些貸款產(chǎn)品暗藏諸多隱性條款,不僅貸款利率高,而且還貸要求苛刻。據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門執(zhí)法人員透露,貸款平臺往往和非法醫(yī)美機構(gòu)聯(lián)手獲益,部分“美容整容貸”平臺通過鏈接廣告等形式,賺取廣告費用;一些非法醫(yī)美機構(gòu)則會主動為消費者推薦所謂“安全可靠”的貸款機構(gòu),促成雙方獲利。

健康發(fā)展需要合力

對于醫(yī)美行業(yè)的亂象,相關(guān)部門近年來加強了打擊舉措。2017年5月至2018年4月,國家衛(wèi)健委等7部門聯(lián)合開展了為期一年的嚴厲打擊非法醫(yī)療美容專項行動。其間,全國公安機關(guān)共破獲涉醫(yī)刑事案件、涉藥品安全案件1219件,抓獲犯罪嫌疑人1899名,搗毀制售假藥黑窩點728個,總涉案金額近7億元。

近期,北京等地也開展了專項整治行動,對各類醫(yī)療美容機構(gòu)、生活美容場所等進行規(guī)范,嚴厲打擊各類無證醫(yī)療美容服務(wù)行為,保障醫(yī)療美容服務(wù)市場秩序的安全穩(wěn)定,維護消費者合法權(quán)益。

在“運動式”的打擊之外,醫(yī)美行業(yè)的健康發(fā)展,也離不開各方合力。

中國整形美容協(xié)會會長張斌表示,作為新興行業(yè),醫(yī)療美容在發(fā)展早期存在著無序競爭、法制滯后等問題。在此過程中,政府或者行業(yè)協(xié)會有責(zé)任做好公共教育,創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)氛圍。

有業(yè)內(nèi)人士呼吁,應(yīng)持續(xù)加強醫(yī)美行業(yè)的全鏈條監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法培訓(xùn)、非法制品等行為,讓整個醫(yī)美行業(yè)管理規(guī)范。

除了加強監(jiān)督,國家衛(wèi)健委也表示,將發(fā)揮行業(yè)組織自律作用,以醫(yī)療美容等社會舉辦醫(yī)療機構(gòu)為切入點,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,制訂行業(yè)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,維護行業(yè)信譽。

目前,我國整形外科醫(yī)生面臨人才緊缺的現(xiàn)狀,醫(yī)美市場的發(fā)展速度遠高于醫(yī)美人才的增長速度。因此,一些民營醫(yī)美機構(gòu)缺乏醫(yī)生資質(zhì)的現(xiàn)象十分普遍。

對此,中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院研究中心主任肖苒表示,目前大部分民營醫(yī)院和部分非教學(xué)公立醫(yī)院的整形外科醫(yī)生通過參加會議和培訓(xùn)班等方式學(xué)習(xí)整形外科技術(shù),這樣做很不規(guī)范。在一些國家,要成為整形外科醫(yī)生,必須在3年—5年的培訓(xùn)基礎(chǔ)上再接受3年的整形外科??婆嘤?xùn)并通過考試后才可獲得執(zhí)業(yè)執(zhí)照。她建議,我國應(yīng)盡快建立整形外科??婆嘤?xùn)制度,加強整形外科??婆嘤?xùn)基地建設(shè),并逐步取締非專科醫(yī)師的不規(guī)范從業(yè)。

  • 標(biāo)簽:醫(yī)美行業(yè)

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