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消費民事公益訴訟 更好地保護消費者權益

廣州日報 | 2019-07-30 10:42:29

近日,中消協(xié)在北京召開公益訴訟案件情況通報會。中消協(xié)訴雷沃重工等四被告違法生產(chǎn)銷售正三輪摩托車公益訴訟案,在法院主持下達成民事調(diào)解協(xié)議。這是中消協(xié)提起的首個公益訴訟案件,也是全國首例以調(diào)解結案的消費民事公益訴訟案件。此案開創(chuàng)了我國消費公益訴訟“確認之訴”的先河,消費者可據(jù)此維權,有望獲得懲罰性賠償。

消費民事公益訴訟,對于廣大消費者而言確實是一大利好。想想近年來,“假一賠十”“一年包退,三年包換”等廣告詞,就像是一塊塊“金字招牌”,讓很多消費者感覺得到了承諾和保障,“剁起手來”也因此更加爽快。但回歸現(xiàn)實不難發(fā)現(xiàn),一質(zhì)問就被客服拉黑、投訴已久卻無后續(xù)跟進、損失不大不想耗時耗力就自認倒霉等問題并沒有消失。歸根結底,還是因為相對有組織、上規(guī)模的銷售方而言,消費者實在是勢單力薄了些。

那么,以消費者協(xié)會及檢察機關等為起訴主體的消費公益訴訟,就能夠解決維權難、成本高的問題嗎?筆者認為,公益訴訟還是有明顯優(yōu)勢的。其一,公益訴訟有助于提高維權成功率。組織機關較之消費者,有明顯的資源和組織優(yōu)勢,對推進訴訟過程中的調(diào)查、取證和溝通較為有利。其二,有助于擴大維權覆蓋面。當社會公共領域出現(xiàn)問題時,很難要求個人為這類公共問題的解決做出努力,而公益訴訟正是解決“公地悲劇”的一種手段。最重要的是,被稱為公益訴訟中的“搭便車”條款——“確認之訴”,使得案件的判決結果能夠成為消費者提起個人訴訟時援引的證據(jù),無疑大大降低了消費者個人進行私益訴訟的舉證成本,將公益訴訟與私益訴訟結合起來,為以后的私益訴訟提供了便利。

消費公益訴訟能發(fā)展起來是一個好的趨勢,但也要看到當前其尚未成熟,還面臨著很多挑戰(zhàn)。只有進一步完善立法、監(jiān)督好起訴主體的起訴權、拓寬消費公益訴訟原告主體范圍、加強對公益訴訟審判指導,才能讓消費公益訴訟的應用更加廣泛,使其更好地保護消費者權益。

  • 標簽:消費公益訴訟

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